Формирование системы перспективного и стратегического управления инновационным и инвестиционным развитием регионов (28.10.2011)

Автор: Будагов Артур Суренович

В диссертации показано, что построение и практическое использование в планировании экономических и финансовых результатов регионального проектного инвестирования оптимизационных подходов к решению задач достижения максимально возможных экономических результатов, минимальных затрат, нормативного уровня эффективности инвестиционных проектов необходимо реализовывать в начально-подготовительном периоде инвестиционного цикла при проведении анализа и учета внешних и внутренних факторов влияния на эффективность инвестиций, направляемых в обновление и модернизацию основных фондов. Установление оптимальных границ экономических результатов и затрат в проектном инвестировании субъекта хозяйствования или в целом региона предоставляет возможность субъектам управления развитием регионального инвестиционного процесса принимать научно обоснованные решения, направленные на приближение к оптимальным границам завершающегося инвестиционного цикла локальной, отраслевой составляющей или в целом регионального хозяйства.

В диссертации обосновывается вывод о том, что взаимодействие функций в системе управления чем значительнее, тем достижение поставленной цели в наибольшей степени возможно в тех количественных и качественных величинах, которые соответствуют ресурсному, организационному и конкурентному потенциалам субъекта хозяйствования и в целом регионального хозяйства. При этом теснота взаимосвязи и взаимовлияния функций системы управления социально-экономическим или финансово-инвестиционным развитием не может давать основания для утверждения о некоторой второстепенности одной из функций по отношению к другой.

Взаимодополнение таких функций системы управления, как планирование и прогнозирование в процессе инвестирования в основной капитал, технические, технологические, информационные новшества, в значительной мере способствует адекватности оценок прогноза фактическому поэтапному достижению экономических, финансовых результатов проектного инвестирования, а также планово-расчетной значимости достигаемых величин экономической и иной результативности, соответствующих соединению прогнозных оценок и их изменению в соответствии с прямой или опосредованной информацией о наиболее вероятных изменениях состояния внешней среды.

Функция прогнозирования в системе управления процессами инвестиционного и инновационного развития регионального хозяйства своим предназначением призвана предоставлять субъекту управления региональным инвестиционным процессом те оценки прогноза, которые служат основой для определения целевых экономических ориентиров результативности и эффективности в средне-, долгосрочном периоде времени.

Ориентир экономической результативности регионального инвестиционного процесса, формируемый в составе перспективного управления выступает тем экономическим показателем регионального процесса инвестирования в обновление и модернизацию основных фондов, который в системе стратегического управления является основным идентификатором достижения экономической результативности инвестирования.

В диссертации обосновывается предложение автора об использовании полученных оценок прогноза экономических результатов и затрат регионов Северо-Западного федерального округа как для сравнительного анализа уровней удовлетворения экономических интересов участников инвестиционного процесса, так и для экстраполяционной оценки экономических идентификаторов инвестирования в основной капитал и новшества, позволяющих субъекту управления региональным инвестиционным процессом при наличии базисной цены и индексов изменения цен на отдельные виды производимой продукции, оказываемых услуг достигать высокого уровня значимости и адекватности экономических результатов, затрат и эффективности инвестирования в основной капитал, новшества, сочетать экстраполяционные оценки экономической результативности инвестирования и технологические возможности целевого ориентирования в процессе стратегического управления.

Целевое ориентирование системы управления инновационно-

инвестиционным развитием субъектов федерации в диссертации выступает не только классификационным признаком видов управления, но и интегральным процедурно-технологическим элементом системы управления, соединяющим организационную и ресурсную обеспеченность целевой ориентации каждой из элементных составляющих системы управления на достижение той части экономической результативности инновационно-инвестиционного развития регионального хозяйства, которая могла бы быть достигнута как при экстраполяционных изменениях, так и существенно отличающихся от них состояниях макро-, микросред в инвестиционном цикле региона на основе реализации комплексных мер в составе технологических элементов интегрального управления инновационно-инвестиционным развитием.

Обобщающий уровень целевого ориентирования перспективного (средне-, долгосрочного) управления, включающий суммарное влияние всех его технологических составляющих на экономический и иной результат инвестирования в основной капитал и новшества, в целом может быть идентифицирован с достижением результативности на основе экстраполяции ретроспективных тенденций инновационно-инвестиционного развития. Достижение экстраполяционных значений экономического и иного результата, существенно отличающихся в перспективном периоде от ретроспективных тенденций инвестирования в основной капитал и новшества региона, в системе интегрального управления, может быть экономически оправданным фактором, так как высокий уровень обоснованности ресурсной и организационной обеспеченности достижения экономического, финансового и социального результатов может служить лишь основой для стратегического управления в качестве целевых ориентиров результативности в условиях существенных изменений состояний неустойчивой внешней среды в неопределенном или же в установленном интервале времени.

Поэтому целевое ориентирование перспективного управления развитием инновационно-инвестиционного процесса в региональном хозяйстве заключается в необходимости установления тех максимально возможных пределов экономической и иной результативности регионального процесса инвестирования в основной капитал и новшества, которых может достигнуть субъект управления в условиях неизменности тенденций инновационно-инвестиционного развития в средне-, долгосрочном периодах времени.

В диссертации обосновывается вывод о том, что возникающая двойственность целевого ориентирования системы управления в процессе инвестирования в основной капитал и новшества региона состоит в том, что устанавливаемый идентификатор экономической и иной результативности инновационно-инвестиционного развития регионального хозяйства на экстраполяционной основе, выступая целевым ориентиром максимально возможного экономического результата, эффективности инвестирования, не может быть в ресурсном и организационном отношении достигнут в условиях индивидуальных или многосторонних влияний негативных факторов макросреды.

Поэтому в наибольшей степени целевое ориентирование системы управления инновационно-инвестиционным развитием может быть обеспечено не одноразовым комплексом мер, снижающим негативное воздействие внешней среды в перспективном периоде, а последовательностью используемых технологических процедур и правил стратегического управления региональным процессом обновления и модернизации основных фондов, создания и внедрения технических, технологических и информационных новшеств.

Влияние такой технологической составляющей целевого ориентирования системы управления, как формулируемое (генерируемое) видение уровня и результативности инновационно-инвестиционного процесса регионального хозяйства на поэтапно достигаемый уровень технического, технологического, инновационного состояния материально-технических ресурсов должно обеспечиваться организационными и пропагандистскими мерами субъекта стратегического управления, в процессе разъяснительной работы с персоналом о возможности достижения в средне-, долгосрочном периодах времени оптимистического состояния

(с экономической, финансовой и социальной точек зрения) материально-технических ресурсов региона, являющихся по качественным параметрам одними из доминирующих составляющих в составе конкурентных преимуществ.

Реальность достижения оптимистического состояния и высокой результативности, эффективности использования обновленных и модернизированных материально-технических ресурсов в долгосрочном периоде вызывает доверие и рост степени разделения большинством работников субъектов хозяйствования административно-территориального образования видения как идеи качественного роста ресурсного и конкурентного потенциалов регионального хозяйства, его отдельных структурных составляющих, а вместе с ним и повышения экономических результатов, благосостояния каждого из работающих.

Стратегическое предназначение разноуровневой социально-экономической системы (предприятия, отраслевой составляющей) регионального хозяйства должно раскрывать возможные или наиболее вероятные изменения в составе производимой продукции, оказываемых услуг с тем, чтобы предоставлять субъекту стратегического управления конкретную информацию о необходимости обновления и модернизации основного капитала, создании и внедрении новшеств, соответствующих диверсифицированному составу видов продукции, оказываемых услуг потребителям в установленном периоде времени регионального инвестиционного цикла.

Формулирование и реализация стратегической цели в системе управления процессом инвестирования в основной капитал и создаваемые (приобретаемые) новшества технологического, технического, информационного и иного характера должны обеспечиваться не только посредством занятия субъектом хозяйствования, отраслевой составляющей или в целом региона качественных позиций по итогам завершения инвестиционного цикла (например, занятия позиции на сегменте рынка, на межрегиональных рынках позиции ведущего производителя продукции, оказываемых услуг), но и достижения стоимостных или натуральных величин экономического результата, эффективности инвестирования в основной капитал, новшества.

В диссертации сделан обоснованный вывод о том, что доля влияния стратегической цели, как технологического элемента системы стратегического управления, на экономический результат и эффективность регионального инвестиционного процесса за определённый интервал времени, устанавливаемый субъектом управления проектным инвестированием, включает как сбалансированность, согласованность и адекватность поставленных к достижению в перспективном периоде экономических и иных результатов, эффективности инвестирования и имеющегося ресурсного потенциала, так и организационное соблюдение своевременности этапов выполнения инвестиционного цикла, суммарная результативность которых должна соответствовать планово-расчетным экономическим и иным идентификаторам, положенным в основу экономической целесообразности выбора и реализации инвестиционных проектов регионального хозяйства.

Целевое ориентирование системы стратегического управления инновационно-инвестиционным развитием региональных хозяйств, выступающее интегральным процедурно-технологическим элементом системы управления, соединяющее организационную и ресурсную обеспеченность ориентации каждого из элементов системы управления на достижение высокой экономической результативности инновационно-инвестиционного развития регионального хозяйства, может быть соблюдено на основе последовательности выполнения и рационального взаимодействия всех технологических элементов системы управления региональным инвестиционным процессом.

Публикации и апробация работы

Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы инновационного, социально-экономического развития региона» (2006 год, г. Чебоксары), на международной научно-практической конференции «Управление социальным и экономическим развитием: инновационный и стратегический подходы» (2010 год, г. Гатчина), на научных сессиях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (2005-2010 годы, г. Санкт-Петербург).

Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в двух монографиях, четырех брошюрах, в статьях и докладах, изданных в журналах и сборниках. Всего по теме диссертации опубликовано 35 работ, общим объемом 34,26 печатных листов.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

Монографии и брошюры

Будагов А.С. Управление инвестированием в основные фонды и новшества предприятий региона: Монография. – СПб.: Изд-во «Диалог», 2008. – 8,1 п.л.

Будагов А.С. Особенности и рационализация элементного взаимодействия системы управления инновационными и инвестиционными процессами регионов: Препринт. – СПб.: Изд-во «Диалог», 2008. – 1,0 п.л.

Будагов А.С. Концептуальные положения перспективного и стратегического управления инвестированием в основной капитал и новшества региона: Препринт. – СПб.: Изд-во «Диалог», 2008. – 1,1 п.л.

Будагов А.С. Формирование системы управления инновационно-инвестиционным развитием регионов: концептуальные и методические положения: Монография. – СПб.: Изд-во ГУПА, 2010. – 10,46 п.л.

Будагов А.С. Анализ затрат и результативности инновационной деятельности региональных хозяйств: Препринт. – СПб.: ГУАП, 2010. – 1,1 п.л.

Будагов А.С. Создание системы управления инновационно-инвестиционным развитием региона: Препринт. – СПб.: ГУАП, 2010. – 1,3 п.л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации

Будагов А.С. Управление научно-инновационным процессом социально-экономической системы // Вестник Чувашского университета. – 2006. - № 4. – 0,4 п.л.

Будагов А.С. К вопросу создания рационального механизма стратегического управления проектным инвестированием административно-территориального образования // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2008. - № 4 (28). – 0,5 п.л.

Будагов А.С. Формирование стратегий управления проектным инвестированием предприятий и отраслей региона // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2008. - № 4 (28). – 0,5 п.л.

Будагов А.С. Принципы и последовательность формирования механизма перспективного управления инвестиционным и инновационным развитием региона // Вестник Чувашского университета. – 2009. - № 3. – 0,4 п.л.

Будагов А.С. Определение результативности и эффективности перспективного управления проектным инвестированием // Вестник Чувашского университета. – 2009. - № 4. – 0,5 п.л.

Будагов А.С. Характеристики классификационных признаков функциональной направленности перспективного и стратегического управления регионом // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. – 2009. - № 13 (1). – 0,4 п.л.

Будагов А.С. Актуальные проблемы управления развитием региона // Вестник Российской академии естественных наук. – 2009. - № 13 (2). – 0,4 п.л.

Будагов А.С. Рационализация разноуровневого управления инвестированием в основной капитал и новшества региона // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. – 2009. - № 13 (5). – 0,4 п.л.

Будагов А.С. Анализ инновационной деятельности регионов Северо-Западного федерального округа // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. – 2010. - № 14 (4). – 0,4 п.л.


загрузка...