Методология управления в экономических системах на основе аутсорсинга (27.07.2009)

Автор: Рудая Ирина Львовна

превышение абсолютным значением финансового потока на выходе из системы абсолютного значения финансового потока на входе, т.е. Ф2 > Ф1 (обеспечение возврата инвестиций);

сокращение сроков преобразования Р2 в Ф2 и Ф1 в Ф2;

продуцирование системой нового знания, которое не может быть измерено или учтено на момент оценки количественных показателей эффективности, но которое стимулирует развитие инновационного процесса.

на входе в инновационную систему в этом случае определяется как

где i – номер организации;

n – количество организаций, вовлеченных в инновационный процесс.

Преобразование потоков в пределах инновационной экономической системы осуществляется в следующей последовательности:

осуществляется за счет создания в результате инновационного процесса новой ценности.

Организационно-экономическую основу взаимодействия отдельных элементов инновационной экономической системы составляет интеграция ресурсов или факторов инновационного процесса: интеллектуальных, технологических, производственных, финансовых, информационных. Мировая практика показывает, что интеграция факторов инновационного процесса осуществляется в пределах гибких сетевых организационных структур, охватывающих как научные, так и производственные организации. Привлечение специализированных услуг (аутсорсинга) возможно на любом этапе формирования цепочки создания ценности инновационного продукта: от научных исследований и разработок до производства нового товара и его доставки непосредственно в руки потребителя. Многообразие услуг, характеризующее рынки постиндустриальной эпохи, способствует ускорению темпов инновационного развития: множество видов специализированных ресурсов быстро становятся доступными инновационным организациям, при этом нет необходимости формировать собственные компетенции в данных направлениях научной или производственной деятельности.

Полный финансовый поток на выходе инновационной экономической системы может быть выражен следующим образом:

где i – номер организации – субъекта инновационной деятельности;

n – количество организаций – субъектов инновационной деятельности, вовлеченных в инновационный процесс;

j – номер организации инновационной инфраструктуры;

m – количество организаций инновационной инфраструктуры, вовлеченных в инновационный процесс;

- плотность финансового потока, продуцируемого отдельной организацией – субъектом инновационной деятельности;

- плотность потока услуг, оказываемых организациями инновационной инфраструктуры.

Необходимо учитывать, что принципиально не все результаты инновационной деятельности подлежат коммерциализации (это непосредственно касается новых научных результатов, полученных на этапе НИР), тем не менее, все они связаны со значительными инвестициями, в том числе в развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей протекание инновационных процессов.

Предложенный подход к оценке эффективности, основанный на управлении потоковыми процессами, позволяет объединить результаты, полученные организациями – субъектами инновационной деятельности, с результатами деятельности организаций инновационной инфраструктуры за отдельный период. Затраты на инновационную деятельность будут зависеть от стоимости факторов инновационного процесса, эффективности их использования и производительности системы в целом. Наиболее дорогостоящими и специфичными ресурсами инновационной деятельности являются интеллектуальные (научные заделы, качество научных кадров, их знания и творческий потенциал) и научное оборудование, обеспечивающее необходимый уровень проводимых исследований (таблица 7).

Таблица 7 - Сравнительная стоимость факторов инновационного процесса

Факторы инновационного процесса Стоимость создания Специфичность

интеллектуальный капитал высокая уникальный ресурс

научное оборудование относительно высокая высокая

человеческий капитал высокая относительно высокая

технология и техническая инфраструктура средняя средняя

информационная инфраструктура и средства коммуникации относительно низкая низкая

маркетинговые технологии относительно низкая низкая

Необходимый для обеспечения производительности инновационной экономической системы синергетический эффект достигается при формировании инновационной инфраструктуры общего пользования, объединяющей наиболее дорогостоящие и специфичные ресурсы инновационной деятельности.

на инновационную деятельность:

- затраты на инновационную деятельность отдельной организации – субъекта инновационной деятельности;

- затраты, связанные с оказанием услуг аутсорсинга НИР и ОКР организацией инновационной инфраструктуры.

на выходе инновационной экономической системы.

Совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов фундаментальных и прикладных научных исследований, необходимость формирования наукоемких производственных систем предполагает создание сети центров коллективного пользования научным оборудованием как части инновационной инфраструктуры общего пользования. Центр коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП) - имущественный комплекс, обеспечивающий режим коллективного пользования прецизионным дорогостоящим научным и технологическим оборудованием структурными подразделениями базовой организации, а также внешними пользователями – заказчиками услуг аутсорсинга НИОКР. Основными заказчиками услуг аутсорсинга НИОКР являются научные организации и промышленные предприятия, в том числе зарубежные.

Сетевой принцип организации структуры ЦКП в пределах национальной инновационной экономической системы обеспечивает равный доступ заказчиков к научному оборудованию и услугам мирового класса, а соотношение принципов внутреннего и внешнего аутсорсинга в управлении деятельностью ЦКП способствует снижению затрат на инновационную деятельность. Ежегодные объемы бюджетного финансирования поддержки и развития 37 ЦКП в 2005 и 2006 гг. составили 0,98 и 1,05 млрд. руб., что соответствует 14 % общего объема бюджетного финансирования федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002 - 2006 гг. Объем финансирования на поддержку ЦКП в 2007 г. составил 1,26 млрд. руб. бюджетных и 0,11 млрд. руб. внебюджетных средств; в 2008 г. предусмотрено увеличение этого объема до 1,50 и 0,15 млрд. руб., соответственно. При этом 75 % всех средств, направленных на поддержку сети ЦКП, использованы на приобретение научного оборудования, обеспечение его необходимыми материалами и текущий ремонт. В 2007 г. около 70 % из всего объема бюджетных средств было направлено на закупку оборудования для научных организаций и вузов, представляющих ЦКП. Затраты, осуществляемые государством на этапе создания сети ЦКП, могут быть эффективными только в случае построения эффективной системы управления данными организациями и целенаправленного формирования рынка услуг научно-исследовательского и научно-производственного характера.

Подход к объединению ресурсов в результате создания Центра коллективного пользования научным оборудованием «Диагностика микро- и наноструктур» (ЦКП ДМНС) показан на рисунке 10.

Рисунок 10 - Использование специализированных ресурсов ЦКП ДМНС для оказания услуг аутсорсинга НИОКР

Уникальное прецизионное оборудование для научных исследований ЦКП ДМНС поставляется в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» по теме «Развитие центра коллективного пользования научным оборудованием для обеспечения комплексных исследований в области диагностики микро- и наноструктур электроники, наноматериалов, биоорганических нанообъектов и технологий их получения». К специализированным ресурсам необходимо отнести также интеллектуальный капитал и высококвалифицированный персонал, которым располагают исполнители.

Для определения стоимости услуг ЦКП ДМНС введено понятие единицы ресурса коллективного пользования и разработана специальная методика, учитывающая фактическую загрузку уникального оборудования ЦКП (рис. 11). Данный подход к оценке эффективности инновационной деятельности дополняет существующую систему показателей, характеризующих сеть ЦКП. Разработана общая методика оценки затрат при определении стоимости услуг аутсорсинга НИОКР, оказываемых внешним пользователям.

Рисунок 11 - Схема учета использования оборудования ЦКП ДМНС

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения диссертационного исследования разработаны научно-обоснованные теоретические и методологические положения аутсорсинга как основы управления в экономических системах, соответствующих требованиям инновационной экономики, в частности:


загрузка...