Система предотвращения социального сиротства (27.04.2009)

Автор: Осипова Ирина Ильинична

формирование запросов от учреждений к ведомствам, от ведомств к исполнительной и законодательной региональной власти в интересах эффективного сопровождения подростков, семей "групп риска", предотвращения сиротства и противоправного поведения молодежи;

выявление пробелов в сопровождении клиентов.

Основными условиями успешной интеграции молодых людей в социум являются: жизнеустройство (предоставление жилья), получение образования, трудоустройство, организация досуга или вовлечение молодежи в спортивные, культурные и др. учреждения, социальное сопровождение (кураторство, наставничество, шефство), работа с семьей и социальным окружением подростка (молодого человека) по формированию позитивного социального окружения и настроя.

Для проведения исследования были использованы математико-статистические методы, метод экспертных оценок, катамнестический метод, т.е., сбор сведений о клиентах после выхода из учреждений закрытого типа по истечении периода от 6 месяцев до полутора лет.

Для исследования процессов ресоциализации подростков и молодежи групп социального риска были отобраны по15 человек. Первая группа – дети-сироты в возрасте 17 лет, вторая – воспитанники колоний для несовершеннолетних преступников за 6 месяцев до окончания срока заключения. Данные воспитанники стали участниками международного проекта, объектами апробируемой модели постинтернатного и постпенитенциарного сопровождения.

В качестве примера приведем социо-демографические характеристики респондентов Костромской области. Средний возраст респондентов – 17,3, 73% имеют образовательный уровень 9 и ниже классов, не имеют жилья – 27%, сирот – 13%, из неполных семей – 47%, не имеют прописки, паспортов – 27%, имеют алкогольную и другие зависимости – 27%, родители пьют – 33%, и в 33% у респондентов есть судимые родственники.

По результатам последнего анкетирования пилотных групп с целью социального сопровождения этой группы в течение 2004-2005 гг. выявилось, что 67% из пилотной группы освободились из колонии, 7% совершили повторные преступления в течение 1 месяца после освобождения, 80% из освободившихся трудоустроены или продолжают обучение. В 13% респонденты вернулись в неблагополучные семьи.

Можно сделать вывод о том, что именно отрицательное качество социального окружения, негативная социализация ребенка в деструктивных условиях семьи, представляющих криминальную субкультуру, провоцирует его на рецидив. В данном случае социальное сопровождение таких подростков должно быть направлено на смену социального окружения, ослабление влияния криминальной субкультуры на подростка.

Диссертант обосновывает необходимость проведения социального аудита в целях повышения эффективности социального сопровождения подростков и молодежи групп риска для интеграции этих категорий в социум и предотвращения рецидивов делинквентного поведения.

В Заключении представлены результаты комплексного анализа феномена социального сиротства с точки зрения основных социологических подходов и выработки концептуальных предложений по созданию системы его преодоления.

Актуальность обращения к данной теме объясняется следующими обстоятельствами:

научной и практической потребностью в комплексном анализе, помогающем предвидеть последствия для общества социального сиротства, вторичного сиротства; прогнозировать его воздействие на развитие общества в целом;

практической потребностью определения семей групп риска по социальному сиротству и технологий социальной работы с ними по предотвращению их деградации;

потребностью в выработке модели системы предотвращения социального сиротства, направленной на решение данной социальной проблемы современного российского общества.

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

Современная система призрения детей-сирот не отвечает насущным потребностям общества. На фоне роста их общей численности отсутствует адекватная система мер по предотвращению социального сиротства. Приоритетное направление государственной политики в данном вопросе – закрытие детских домов через передачу детей в приемные семьи не может быть признано удовлетворительным в силу отсутствия системы отбора и подготовки потенциальных родителей.

Вторичного социальное сиротство, которое возникает в результате отказа от взятых под опеку и ранее усыновленных детей, влечет за собой психические травмы ребенка и его моральную деградацию. Это еще больше снижает невысокие шансы ребенка на его последующую социальную адаптацию. Несвоевременная ликвидация системы детских домов может привести к тому, что многочисленные вторичные социальные сироты могут оказаться без государственной поддержки и пополнят ряды правонарушителей.

В системе предотвращения социального сиротства отсутствуют меры по поддержке кровной семьи, которая является единственной естественной средой для воспитания ребенка. Исследования показывают, что у детей, не имевших опыта воспитания в собственной семье, адаптация к взрослой жизни протекает особенно тяжело, и большинство детей настороженно относятся к помещению в приемные семьи. Следовательно, основные усилия в решении проблемы необходимо сосредоточить на реабилитации кровной семьи. Передача в приемные семьи может рассматриваться лишь как крайняя мера, применяемая в случае, когда исчерпан весь потенциал воздействия на родную для ребенка семью. Предложенная в работе система патроната нацелена именно на это.

Современное российское законодательство (Семейный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ) носят по отношению к неблагополучной семье преимущественно репрессивный характер, активно применяя статьи о лишении родительских прав и ограничении в них и, фактически, игнорируя возможности их восстановления вследствие отсутствия соответствующих структур.

Межведомственная разобщенность, препятствующая созданию социотерапевтической среды для ребенка-сироты, которая могла бы формировать экономически активный и самостоятельный тип личности, а не пассивных иждивенцев, является дополнительным тормозом создания реально действующей системы предотвращения социального сиротства.

Необходимость создания системы семейного патроната, направленного на реабилитацию кровной семьи ребенка как наиболее естественной среды его социализации, является социально значимой задачей. Потенциал сохранения и восстановления кровной семьи должен быть максимально использован.

В приложении представлены справочные материалы по нормативно-правовой базе федерального и регионального уровней по вопросам жизнеустройства детей, таблицы, диаграммы, формы документов, анкеты.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

Монографии:

Осипова И.И. Захарова Ж.А. Особенности социализации детей-сирот и детей группы риска по социальному сиротству. – Кострома – Москва: Студия оперативной полиграфии «Авантитул» (ИП Васильев И.В.), 2005. – 189 с. ISBN 5-98342-026-7 (8,3 п.л.)

Осипова И.И. Система предотвращения социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних: Монография. – М.: Полиграф сервис, 2005. – 280 с. ISBN 5-86388-122-7 (9,5 п.л.)

Осипова И.И. Социальное сиротство: теоретический анализ и практика преодоления / И.И. Осипова.– Н.Новгород: НИСОЦ, 2009.– 208с. (8,5 п.л.). – ISBN 978-5-93116-110-5.

Статьи, опубликованные в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

Осипова И.И. Ресоциализация несовершеннолетних с девиантным и делинквентным поведением. // Регионология. Научно-публицистический журнал. – 2006. – № 55. С. 179-189. (0,5 п.л.)

Осипова И.И. Социально здоровая семья – основа государства // Социальная политика и социология. № 4 (32), 2006. С. 89-98. (0,6 п.л.)

Осипова И.И. Семейное насилие и его влияние на рост сиротства // Ученые записки. № 4, 2006. РГСУ. С. 109-117. (0,6 п.л.)

Осипова И.И. Социальное сиротство в контексте объективистского и субъективистского подходов. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. № 5. – Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2008. – 341 с. ISSN 1993-1778. С. 324-328. (0,5 п.л.)

Осипова И.И. Гендерные аспекты социального сиротства // Женщина в российском обществе. № 4 (49), 2008. ISSN 1992-2892. С. 86-91. (0,5 п.л.)

Осипова И.И. Причины воспроизводства семейной неуспешности // Известия высших учебных заведений поволжский регион. Гуманитарные науки / Научно-практический журнал, № 4 (8), 2008 ISSN 1728-628X. С. 147-153. (0,6 п.л.)

Осипова И.И. Феномен вторичного сиротства в современной России // И.И. Осипова. – Вестник ВятГГУ, Киров, 2008. – № 4(4). – С. 138-143. (0,6 п.л.)

Осипова И.И. Портрет родителя группы риска по социальному сиротству // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского: Серия Социальные науки. № 4(12).– Н.Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2008. С. 52-58. (0,6 п.л.)

Статьи в сборниках и тезисы конференций:

Осипова И.И. Когда греет «Семейный очаг» / И.И. Осипова // Инновационные технологии социального обслуживания населения. Опыт регионов. Москва, 2003. С. 12-16. (0,3 п.л.)

Осипова И. И. Единое реабилитационное пространство как система профилактики социального сиротства / И.И. Осипова // Отечественный журнал социальной работы. Москва, 2003.– №1.– С. 70-73. (0,3 п.л.)

Осипова И.И. Основа семейной политики – социального здоровья семьи // Государственная семейная политика (научная школа профессора Г.И. Климантовой). – М., 2004. – ISBN 5-7139-0318-4. – С. 72-78. (0,4 п.л.)


загрузка...