Механизм формирования приоритетных условий и направлений инновационного развития постдепрессивного угледобывающего региона (25.01.2010)

Автор: Цветкова Светлана Николаевна

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

создание благоприятной инновационной среды для формирования творческой личности и роста интеллектуального капитала предприятий и организаций области;

выявление системных проблем региональной экономики, препятствующих ускорению социально-экономического развития области;

обеспечение институциональной поддержки развитию инновационной деятельности в области;

разработка прогноза научно-технического развития основных отраслей экономики области;

обеспечения скоординированности научно-технической, инновационной и промышленной политик Ростовской области;

совершенствование региональной инновационной системы и механизмов государственной поддержки её развития, интеграция элементов инновационной системы области;

содействие созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры: технопарков, научно-производственных и инновационно-технологических центров, офисов трансфера технологий, патентных бюро и т.д.;

развитие системы подготовки кадров для инновационного сектора региональной экономики;

развитие механизмов частно-государственного партнерства в процессах коммерциализации результатов научно-технической деятельности и масштабной технологической модернизации производства;

создание системы финансирования инновационных разработок на всех стадиях их реализации, включающей бюджетные источники, венчурные фонды, фонды научно-технического развития, проектное кредитование и т.п.;

формирование системы государственного и муниципального заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по приоритетным направлениям развития региональной экономики и социальной сферы;

формирование механизмов поддержки и стимулирования кластерной интеграции хозяйствующих субъектов области с целью создания конкурентной продукции на основе новых технологий;

создание пилотных территориальных комплексов (зон) опережающего инновационного развития;

развитие механизмов интеграции областной экономики в глобальное научно-техническое пространство и выхода на мировые рынки наукоемкой и высокотехнологичной продукции;

совершенствование системы мониторинга инновационного потенциала области;

стимулирование мультипликативных эффектов реализации приоритетных инновационных проектов на территории области;

формирование в общественном сознании позитивного имиджа научной и инновационной деятельности.

Реализация Программы должна предусматривать соблюдение следующих системообразующих принципов:

синхронизации и увязки мероприятий Программы с целевыми программами и стратегическими документами, действующими на территории области;

стратегического партнерства основных участников реализации Программы: власти, бизнеса, науки и общества;

интенсификации межрегионального и международного научно-технического сотрудничества;

использования бюджетных средств в качестве катализатора привлечения инвестиций из других источников финансирования;

принципа реалистичности, предусматривающего детальный анализ источников, механизмов привлечения необходимых ресурсов и заинтересованных исполнителей по каждому программному мероприятию.

Далее следует отметить важнейшие условия развития региональной инновационной системы это:

создание благоприятного инвестиционного климата для участников научно-исследовательской, внедренческой и производственно-инновационной деятельности;

соблюдение баланса интересов государства и бизнеса, что достигается формированием при государственной поддержке инфраструктурных элементов региональной инновационной системы, создаваемых на коммерческой основе;

обеспечение соответствия уровня сложности создаваемой инновационной системы уровню развития региональной экономики;

формирование высокого образовательного и профессионального уровня кадрового потенциала в регионе;

развитие инновационной культуры в обществе;

обеспечение необходимой правовой поддержки инновационной деятельности.

Программа должна определять следующие приоритетные направления развития инновационной деятельности в Ростовской области:

развитие человеческого потенциала, формирование творческой, инновационной личности;

опережающее развитие внедренческого сегмента региональной инновационной системы за счет совершенствования и развития инфраструктуры инновационной системы области;

технологическая модернизация экономики и наращивание выпуска инновационной продукции на основе современных инновационных технологий (при условии обеспечения приоритетности использования региональных инновационных разработок).

Таким образом, «Программа инновационного развития Ростовской области на 2010-2013гг.» должна быть нацелена на выработку оптимальных критериев селективного отбора направлений государственной поддержки с целью максимального обеспечения эффективности деятельности всех субъектов инновационной системы области.

При разработке Программы развития инновационной деятельности в Ростовской области должна учитываться специфика экономического развития региона и ее принципиальные отличия от других субъектов РФ.

Развитие инновационной деятельности в Ростовской области предполагает эффективное управление процессом накопления, преобразования, распространения и использования всех составляющих интеллектуального капитала и, тем самым, управление восприимчивостью к инновациям региональной социально-экономической системы.

Решение задачи лежит на пути реализации государственно-частного партнерства, в рамках которого осуществляется:

обучение и переобучение персонала хозяйствующих субъектов с целью формирования компетенций, обеспечивающих возможность эффективной работы с интеллектуальными активами компаний;


загрузка...