Формирование механизма и инструментов обеспечения устойчивого развития золотодобывающей отрасли промышленности (20.09.2010)

Автор: Мясоедов Сергей Александрович

и устойчивым золотодобывающей

планирование промышленности

устойчивым развитием

развитием

Методические

рекомендации по

проведению геолого

Контроль разведочных

работ

результатов

Методические

устойчивого инс эко- соци эко- рекомендации по

титу номи логии оценки эффектив-

развития цио ческие альные ческие ности внедрения

нальные НИОКР, новаций

Методика ТЭО и

Источники устойчивого развития разработки место-

промышленности рождения

Аудит освоения Методика

НИОКР, новаций разработки бизнес

планов

Рисунок 1 - Структурные составляющие механизма формирования устойчивого развития золотодобывающей промышленности

Методика комплексного управления инструментами формирования механизма устойчивого развития должна удовлетворять следующим основным принципам:

- формировать условия деятельности промышленности по снижению потребления природных, материальных, трудовых ресурсов;

- стимулировать развитие межпромышленных, внутрипромышленных информационно интегрированных объединений, кластеров;

- обеспечивать краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные интересы золотодобывающей промышленности, а не отдельных её субъектов;

- закрепить мониторинг эффективности функционирования золотодобывающей промышленности на разных уровнях управления, с целью обеспечения национальной безопасности и формирования системного подхода управления;

- способствовать созданию адекватной, измеримой системы показателей оценки формирования механизма устойчивого развития золотодобывающей промышленности;

- прогнозтические модели выработки возможных управленческих решений должны быть доступными (простыми в расчётах) для широкого круга специалистов и учитывать особенности построения причинно-следственных зависимостей факторов модели в золотодобывающей промышленности;

- обеспечивать вариативность прогноза, проработку возможного спектра сценариев развития и последствий для групп факторов и направлений воздействия на другие системы.

Золотодобывающая промышленность является составной частью цветной металлургии и функционально-структурно взаимосвязана с аффинажными заводами в системную целостность, которую мы выразили в производственном кластере (рис.2). Нами предлагается принципиальная схема управления устойчивым развитием промышленности, включающая прогнозно-аналитический, целевой, концептуальный, инструментальный блок, блок аудита и коррекции.

Применение кластерного подхода ограничено уровнем развития отраслей экономики и наличием слабой взаимосвязи между золотодобывающими организациями. Основой предлагаемой концептуальной модели развития структуры кластера золотодобывающей промышленности являются следующие составляющие:

- расширение направлений участия в развитии кластера федеральных, региональных и местных органов власти. Доминирующий акцент предлагается сделать в создании условий и стимулов для привлечения в процесс добычи инновационных, ресурсосберегающих, современных технологий добычи и переработки руды за счёт корректировки и повышения уровня управления налоговыми инструментами механизма устойчивого

Специализированные участники инфраструктуры

деятельности золотодобывающей промышленности:

- природно-климатическая и горно-геологическая среда;

- органы государственной власти;

- муниципальные образования;

- организации транспортной инфраструктуры;

- финансовые организации;


загрузка...