Управление социально-экономической эффективностью регионального развития (12.04.2010)

Автор: Растворцева Светлана Николаевна

Растворцева Светлана Николаевна

Управление социально-экономической эффективностью регионального развития

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Научный консультант – доктор экономических наук

Лимонов Леонид Эдуардович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ходачек Владислав Михайлович

доктор экономических наук, профессор

Гринчель Борис Михайлович

доктор экономических наук, профессор

Шанин Сергей Алексеевич

Ведущая организация – Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет - Высшей школы экономики Санкт-Петербургский филиал

Защита состоится «___» _______ 2010 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.07 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21, ауд. _____.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан « »________________________ 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета П.Б. Михайлов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В современных условиях эффективность становится важным фактором ускоренного социально-экономического роста российских регионов и национальной экономики в целом. Именно за счет повышения эффективности планируется достижение высокого уровня социального и экономического развития Российской Федерации, усиление конкурентоспособности на международном уровне, включение страны в число лидеров мировой экономики.

Целевые ориентиры региональных стратегий развития, определяющие повышение темпов роста ВРП, увеличение продолжительности жизни населения, переход к инновационному типу развития, не подкреплены достаточными основаниями. Очевидно, что устаревшая технологическая база, дефицит кадров, слабая инфраструктурная обеспеченность, отсутствие конкурентоспособных проектов не позволят регионам достичь целевых показателей без перехода на качественно новый уровень развития экономики, без повышения ее эффективности.

В то же время эффективность не находит должного отражения в стратегиях развития регионов по причине слабой разработанности теоретических и методологических основ, методических подходов и отсутствия практических рекомендаций в области управления социально-экономической эффективностью регионального развития.

Необходимость управления эффективностью развития региона обуславливается ограниченностью ресурсов, невозможностью расширения экономики за счет экстенсивных факторов, наличием большого числа субъектов управления в регионе, разнонаправленностью их интересов и сложностью взаимоотношений. Возникновение рыночных экстерналий, влияние специфических факторов регионального развития существенно усложняет схему взаимодействия экономических субъектов в регионе, что выдвигает требование разработки концепции управления эффективностью применительно к региональному уровню развития экономики.

Степень разработанности научной проблемы. В диссертации реализован комплексный теоретико-методологический подход к разработке концепции управления социально-экономической эффективностью развития регионального сектора экономики России в условиях глобализации. Анализ обширного научного материала позволил определить, что управление социально-экономической эффективностью регионального развития относится к новым, слабоизученным концепциям управления.

В процессе выполнения диссертации автором изучены труды отечественных и зарубежных экономистов, социологов, географов, политологов и философов, результаты фундаментальных и прикладных исследований, как по региональной экономике, так и по управлению эффективностью.

В работе автором было раскрыто эволюционное развитие социально-экономической категории эффективности в отечественной и зарубежной науке. Теоретические аспекты эффективности были исследованы в классических работах представителей различных зарубежных школ менеджмента, таких, как Ф. Баснеа, Р. Блейк, М. Вебер, Ф. Герцберг, Р. Лайкерт, Х. Либенстайн, П. Лоуренс, Д. Макгрегор, А. Маслоу, Дж. Моутон, Э. Мэйо, В. Парето, Б.Ж. Сей и др.; развитие теории региональной экономики – в работах таких зарубежных ученых, как А. Вебер, Д. Кисинг, И. Кравис, В. Кристалер, П. Кругман, К. Ланкастер, В. Лаунхардт, В. Леонтьев, Б. Олин, Т. Паландер, М. Портер, А. Предёль, Д. Рикардо, А. Смит, Й. Тюнен, Э. Хекшер и др.

Теоретико-методологические аспекты эффективности рассматривались в работах советских ученых 20-30 годов ХХ в. В.Д. Ещенко, П.М. Керженцева, С.Д. Стрельбицкого (отдельным фактором эффективности они определяли время), П.А. Богданова, И.С. Каннегисера, А.А. Нольде (исследовали социальную эффективность), Е.М. Альперовича, Н.Б. Гроссмана, И.А. Кана, В.Л. Ледера, М.Л. Липского (предпосылки развития идеи о необходимости управления эффективностью), М.И. Васильева, А.К. Гастева, А.М. Гинзбурга, А.З. Гольцмана, Э.К. Дрезена, О.А. Ерманского, Л. Жданова, В.И. Межлаука, Г.А. Нефедова, С.Г. Струмилина и др.

В период 60-80 гг. ХХ в. многие аспекты эффективности нашли свое отражение в работах таких советских ученых, как: В.В. Андреев, А.А. Гусев, Г.И. Новиков, Е.Г. Либерман, А.Н. Цыгичко – эффективность общественного производства, А.П. Вавилов, С.Н. Малинин, Б.И. Минц, Н.А. Цаголов – выделение критериев эффективности, Ю.П. Авдиянц, Л.В. Вааг, С.Н. Захаров, А.Д. Емельянов, А.И. Кац, Б.П. Плышевский, В.К. Сенчагов, Т.С. Хачатуров – разработка методического инструментария оценки эффективности, В.П. Корчагин, П.П. Темников – выделение категории эффективности общественного воспроизводства, В.И. Гамзин, Т.П. Киселев, В.И. Павлюченко, В.А. Подсолонко – вопросы управления эффективностью производства.

На современном этапе отдельные стороны концепции управления эффективностью на различных уровнях иерархии просматриваются в работах следующих отечественных и зарубежных ученых: Дж. Грейсон, Б.М. Гринчель, К. О’Делл, В.Е. Деминг, Р. Динч, Т.А. Дудник, А.В. Иванов, Р. Каплан, Е.Н. Кнышова, К. Кросс, К. МакНейр, В. Маршал, М. Мейер, Л. Мейсель, Д. Нортон, К.В. Павлов, Т.Н. Прижигалинская, Д.С. Синк, Л.Т. Снитко; вопросы социальной эффективности – Е.И. Бахтиаров, М.В. Белова, В.Н. Богачев, А.О. Доронин, Т.М. Дридзе, Н.В. Зубаревич, А.В. Иванов, В.Н. Иванов, Л.А. Калиниченко, О.И. Клименко, А.Е. Когут, М.М. Малышева, М. Марков, Г.В. Осипов, И.С. Парфенов, М.В. Сероштан, О.Е. Трущенко и др.

Изучению проблем функционирования и развития российских регионов посвящены труды многих отечественных ученых. К наиболее известным исследованиям можно отнести работы А.А. Адамеску, А.Г. Айрапетовой, С.С. Артоболевского, И.И. Бабленковой, В.С. Бильчак, Л.П. Богданова, А.И. Вострокнутовой, А.Л. Гапоненко, А.Г. Гранберга, С.В. Дробышевского, Ю.С. Дульшикова, Г.А. Карповой, В.В. Кистанова, М.А. Клупта, А.И. Костяева, О.В. Кузнецовой, Б.В. Лашова, Л.Э. Лимонова, А.М. Малинина, П.Б. Михайлова, Н.В. Пахомовой, А.Н. Петрова, С.К. Подчуфарова, В.М. Разумовского, С.А. Рафикова, Е.М. Роговой, Ю.Н. Сагидова, Н.А. Сафронова, В.К. Сенчагова, В.И. Тетерятника, С.А. Уварова, А.Т. Ужегова, Э.Л. Файбусовича, В.М. Ходачека, Л.А. Чалдаевой, Ю.А. Чичова, С.А. Шанина, М.Д. Шарыгина, И.В. Шевченко, А.С. Щукина и др.

При многочисленности и высоком уровне наработок по методологии оценки, определению факторов формирования и направлений повышения социально-экономической эффективности предприятий и национальной экономики наблюдается дефицит исследований в области управления эффективностью регионального развития. Отсутствует теоретико-методологический аппарат управления эффективностью регионального развития. Данное обстоятельство отрицательно сказывается на качестве разработки стратегии развития регионов, на выявление возможности включения регионов в систему международного разделения труда.

Не изучена в полной мере социальная эффективность регионального развития, что проявляется в отсутствии четких критериев оценки, системы показателей социальной эффективности, современных исследований. Основной задачей экономического развития страны является повышение качества жизни ее населения. При этом теоретико-методологический аппарат социальной эффективности развития регионов до настоящего времени не разработан. Поэтому изучению социальной эффективности регионального развития необходимо уделять приоритетное внимание.

Выявленные пробелы в научном обосновании необходимости управления социально-экономической эффективностью, скудность методического инструментария оценки эффективности регионального развития, отсутствие механизма управления эффективностью и ряд других аспектов обусловили актуальность и своевременность диссертационного исследования, определили выбор темы, постановку цели и формулировку задач.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертации является разработка и обоснование системы управления эффективностью регионального развития.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- исследовать становление теории эффективности регионального развития в российской и зарубежной экономической науке, обосновать правомерность и необходимость управления эффективностью регионального развития иерархии социально-экономических систем;


загрузка...