Технологическая трансформация современной экономической системы: теория и методология (10.07.2009)

Автор: Иванова Елена Валентиновна

Субиндекс «окружающая среда» рассчитывается для измерения степени ее воздействия на развитие и использование информационно-коммуникационных технологий. Анализ показал, что наиболее благополучно в блоке «окружающая среда» в Российской Федерации обстоят дела с факторами инфраструктуры (38 место) и наименее благополучно – с защитой прав собственности (122 место). Среди факторов, характеризующих эффективность рынка, наиболее важным является степень распространения новых технологий, в соответствии с которой наша страна занимает 98 место среди 134 стран мира, что свидетельствует об использовании имеющегося потенциала лишь на 27%.

Субиндекс «готовность» определяет возможность главных субъектов национальной экономики (граждан, бизнеса и государства) использовать потенциал информационно-коммуникационных технологий. Анализ расстановки сил в Российской Федерации по этому показателю свидетельствует о слабой готовности к использованию информационно-коммуникационных технологий со стороны бизнеса (69 место) и еще меньшей готовности со стороны правительства (81 место).

Компоненты субиндекса «использование» позволяют измерить степень применения информационно-коммуникационных технологий всеми основными субъектами. Так же, как и в предыдущем случае, слабым звеном в использовании информационно-коммуникационных технологий является правительство (111 место), по сравнению с которым бизнес занимает более сильную позицию (81 место) .

Комплексный анализ сильных и слабых сторон уровня сетевой готовности, предпринятый в работе, позволил сделать вывод о том, что основное влияние на величину российского NRI оказывают показатели, связанные с характеристикой окружающей среды. При этом влияние показателей окружающей среды больше на сильные (60%), чем на слабые стороны (50%) сетевой готовности российской экономики. В формировании сильных сторон практически не участвуют параметры U-индекса («использование). Зато показатели этого блока на 30% обеспечивают «провалы» страны в информационно-коммуникационном технологическом развитии (таблица 6).

Таблица 6

Сильные и слабые стороны сетевой готовности Российской Федерации

п/п Сильные стороны Индекс Рейтинг страны Слабые стороны Индекс Рейтинг страны

1. Время ведения контрактов E 12 Права собственности E 122

2. Всеобщая перепись населения E 16 Степень государственного регулирования E 118

3. Импорт информационно-коммуникационных технологий R 24 Свобода прессы E 113

4. Количество абонентов мобильных телефонов U 24 Правительственные приоритеты в отношении ИКТ R 113

5. Качество всеобщего и научного образования R 24 Присутствие ИКТ в правительственных офисах U 113

6. Производство электроэнергии на душу населения E 32 Усилия правительства в продвижении ИКТ U 111

7. Обеспеченность учеными и инженерами E 34 Доступность правительственных служб в режиме он-лайн U 109

8. Качество образовательной системы R 36 Судебная независимость E 109

9. Число телефонных линий на 100 жителей E 40 Оплата бизнесом телефонной связи R 109

10. Полезные патенты E 41 Интенсивность конкуренции E 108

Поскольку число стран, для которых рассчитывается индекс постоянно растет, его значения за разные периоды времени не могут быть полностью сопоставимы.

Для устранения этого недостатка в работе предложена методика расчета взвешенного коэффициента ранжирования (КР):

КР = Рi х ЧJ , (3)

Р – ранг данного субиндекса в данном году;

Ч – число повторов данного ранга на протяжении исследуемого периода;

i - количество субиндексов, равное трем.

j - количество лет, равное семи.

В результате подсчетов, сделанных на основании данных таблицы 7, получим:

- окружающая среда: 1х3 + 2х2 + 3х2 = 13;

- готовность: 1х4 + 2х2 + 3х1 = 11;

- использование: 2х4 + 3х3 = 17.

Наиболее «провальной» считается позиция, набравшая наибольшее количество баллов. Расчеты показали, что для нашей страны - это использование информационно-коммуникационных технологий, тогда как потенциальная готовность к их использованию со стороны всех экономических субъектов весьма высока.

Если по аналогии оценить приоритеты субиндексов, имея в виду, что их количество равно 9, в последовательности возрастания благополучия взаимоотношений с информационно-коммуникационными технологиями получим следующие результаты:

готовность граждан: 1х3 + 2х1 + 3х3 = 14 (R-индекс).;

инфраструктура: 1х4 + 2х1 + 6х2 = 18 (E-индекс);

использование гражданами: 2х4 + 3х1 + 4х2 = 19 (U-индекс);

готовность бизнеса: 2х1 + 3х1 + 4х2 + 5х1 + 6х1 + 8х1 = 32 (R-индекс);

рынок: 2х1 + 3х2 + 6х2 + 7х1 + 8х1 = 35 (E-индекс);

готовность государства: 4х1 + 5х4 + 7х1 + 8х1 = 39 (R-индекс);

использование бизнесом: 4х1 + 5х2 + 6х1 + 7х2 + 9х1 = 41 (U-индекс);

политика и регулирование: 7х2 + 8х2 + 9х3 = 57 (Е-индекс).

использование государством: 5х1 + 7х1+ 8х2 + 9х3 = 67 (U-индекс);

Проведенные в работе расчеты показали, что, в целом, наименее проблемными для России на протяжении последних семи лет остаются вопросы, связанные с деятельностью граждан и наиболее проблемными – вопросы, связанные с деятельностью государства в отношении готовности и использования информационно-коммуникационных технологий. 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009


загрузка...