Реструктуризация экономики монопрофильного старопромышленного региона ресурсной специализации(на примере Магаданской области) (08.02.2010)

Автор: Гальцева Наталья Васильевна

Все предыдущие сценарии развития в разной степени влияли на улучшение социально-экономических показателей, но только в рамках четвертого – минимально-инновационного – максимально-диверсификационного сценария происходит кардинальное улучшение социально-экономической ситуации. Только нефтяной проект – ядро сценария – обеспечивает рост ВРП территории в 2 раза (в целом по сценарию в 2,6 раза), бездотационный бюджет даже при увеличении уровня расходов 2005 г. вдвое). В результате необходимости привлечения 30 тыс. человек численность занятых в экономике региона и населения Магаданской области увеличится в 1,3 раза (см. табл. 8), что позволит вывести область в группу динамично развивающихся регионов, существенно опережающих прогнозируемые среднероссийские темпы социально-экономического роста: динамика промышленного производства будет иметь темпы выше среднероссийских в 1,5 раза, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума будет меньше на 13%, доля безработных снизится до 3%, бюджет территории сможет обходиться без федеральной помощи. В результате регион вместо самой низкой интегральной оценки среди СПР в 2007 г. «кризисное» социально-экономическое положение получит высшую оценку – «хорошее». Масштабность ключевого проекта сценария скажется и на специализации региона – она изменится с золотодобывающей на нефтедобывающую, благодаря чему начнется новый период экономической истории Магаданской области.

Рассмотренные сценарии реструктуризации не являются альтернативными. Предпочтительно объединение всего потенциала механизмов омоложения экономики СПР, в результате которого произойдет опережение среднероссийских темпов роста промышленного производства в 2,3 раза, превышение доходов бюджета над современным уровнем расходов более чем в 2 раза, а социальные показатели превысят среднероссийские, что позволит вывести Магаданскую область на траекторию устойчивого развития (см. табл. 9).

Таблица 9. Сопоставление социально-экономических показателей Магаданской области по сценариям реструктуризации с прогнозируемыми по РФ*

Показатель 2007 г. 2020 г.

РФ Магаданская область РФ

прогноз Магаданская область по сценариям реструктуризации

по 1-ому сценарию по 2-ому сценарию по 3-ему сценарию по 4-ому сценарию Сумма направлений реструкту-ризации

Темпы роста промышленного производства 2007/2000 г., % 148,2 85,1 230 170 190 340 340 520

Доля населения с доходами ниже

прожиточного минимума, % 13,4 17,2 6– 6,5 13,1 12,9 12,5 5,2 5,0

Доля безработных, % 6,1 5,7 Нет данных 3,9 3,8 3,7 3,0 2,0

Доля дотаций в бюджете (в среднем по регионам РФ), % 27,7 51 – 40,9 18,7 14,2 0 0

Темпы роста ВРП 2007/2000 г., раз** 4,5 2,7 2,3 1,5 1,7 2,0 2,6 3,3

* Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации: проект (Министерство экономического развития и торговли РФ). – М. : Минэкономразвития, 2008. – Электрон. дан. – www.economy.gov.ru.

** Допустимо сопоставлять рост ВРП в Магаданской области к 2005 г. и РФ к 2007 г., так как, по предварительным данным, ВРП Магаданской области 2007 г. в сопоставимых ценах относительно 2005 г. увеличился лишь на 4,3%.

Кроме перечисленных эффектов, направления реструктуризации дадут вторую жизнь самым депрессивным, лишенным крупных промышленных производств, районам области – Среднеканскому (Усть-Среднеканская ГЭС, цветные металлы), Северо-Эвенскому (цветные металлы), Ольскому (бурые угли) и улучшить положение самой незащищенной части населения Магаданской области – коренных малочисленных народов Севера, большая часть которых (66%) сосредоточена в этих трех районах.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии и учебные пособия:

Предпосылки и перспективы реструктуризации экономики Магаданской области / отв. ред. Н. А. Горячев. – М.: КомКнига, 2009. – 320 с. – 16,0 п. л.

Современные проблемы социокультурного развития коренных малочисленных народов Севера: монография. – Магадан: Изд-во СВГУ, 2009. – 265 с. – 13 п. л. / 0,9 п. л. (кол. авторов).

Проблемы и перспективы социально-экономического развития Магаданской области / кол. авторов [отв. ред. Н. А. Горячев, Н. В. Гальцева]; СВКНИИ ДВО РАН. – Магадан: ООО «Полиарк», 2008. – 331 с. – 19,4 п. л. / 6,5 п. л.

Введение в геоинформационные системы: учеб. пособие. – Магадан: СВНЦ ДВО РАН, 2003. – 145 с. – 17,2 п. л. / 2,0 п. л. (кол. авторов).

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

Ретроспективное моделирование социально-экономических показателей Магаданской области в контексте возраста базовой отрасли // Экономика и управление. – СПб., – 2009. – Спец. вып. (В печати). – 0,7 п. л.

Проблемы и перспективы использования минерально-сырьевой базы золота в Магаданской области // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – 2008. – № 5. – С. 64–71. – 1,0 п. л.

Ретроспективный анализ и перспективы развития золотодобычи в Магаданской области // Экономика и управление. – СПб., 2008. – № 3. – С. 67–72. – 0,8 п. л.

Перспективные направления эффективного развития минерально-сырьевого комплекса региона // Там же. – 2007. – № 4.– С. 138–141. – 0,5 п. л.

Перспективы диверсификации минерально-сырьевого комплекса Магаданской области: цветные металлы // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – М. : 2006. – № 6. – С. 50–55. – 0,7 п. л. / 0,35 п. л. (в соавт. с О. А. Шарыповой).

Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области и условия ее реализации // Маркшейдерия и недропользование. Июль-август 2005.– № 4(18). – С. 22–24. – 0,4 п. л.

Перспективы экономического развития Магаданской области // Всерос. науч. журн. «Регион: экономика и социология». – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН. – 2002. – № 2. – С. 65–71. – 0,4 п. л. / 0,13 п. л. (в соавт. с В. И. Гончаровым, Г. Н. Ядрышниковым).

Мониторинг как основа управления золотодобывающей отраслью региона // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – М., 1999. – № 6. – С. 41–45. – 0,6 п. л. / 0,15. (в соавт. с С. В. Ворошиным, В. Г. Мельником, Ю. В. Лапшиным).

Статьи в других рецензируемых и периодических изданиях, сборниках и трудах симпозиумов, материалах совещаний и конференций:

Перспективы Магаданской области в контексте стратегии социально-экономического развития Востока России / Третий Дальневост. Междунар. эконом. Форум: в 7 т. Т. 2. Стратегия социально-экономического развития Востока России в контексте формирования новой модели национальной экономики, ориентированной на развитие человеческого капитала : материалы круглого стола / Правительство Хабаров. края. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. – С. 16–25. – 0,5 п. л.

Оценка состояния и направления повышения эффективности использования минерально-сырьевой базы Магаданской области // Там же. Т. 6 Эффективное природопользование и экологические аспекты развития регионов: проблемы и пути их решения: материалы круглого стола – С. 31–39. – 0,4 п. л. / 0,13 п. л. (в соавт. с Н. Н. Дудовым, Н. А. Горячевым).

Социально-экономическая эффективность приоритетных направлений развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области // Долгосрочная стратегия развития российского Дальнего Востока : материалы науч.-практ. конф. (4 дек. 2007 г., г. Хабаровск): сб. ст. – Хабаровск : ИЭИ ДВО РАН, 2008. – 614 с. – Деп. в ИНИОН РАН 16.12.08, № 60668. – С. 216–225. – 0,5 п. л.

Анализ ретроспективы золотодобычи в Магаданской области // V Диковские чтения : материалы науч.-практ. конф. – Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 2008. – С. 181–183. – 0,35 п. л.

Освоение Северо-Охотского шельфа: социально-экономическая эффективность и рекомендации // Там же. – С. 191–193. – 0,4 п. л. / 0,2 п. л. (в соавт. с И. Н. Гальцевым).

Подходы к решению проблемы занятости коренных малочисленных народов Севера в Магаданской области // Вестник СВНЦ ДВО РАН. – 2007. – № 3. – С. 61–66. – 0,8 п. л. / 0,4 п. л. (в соавт. с О. В. Акулич).

Диверсификация как основа обеспечения минерально-сырьевой безопасности региона (на примере Магаданской области) // Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса в XXI веке: материалы Междунар. конф. Москва, 11–15 окт. 2006. – М. : Изд-во РУДН, 2006. – С. 75–79. – 0,1 п. л. / 0,05 п. л. (в соавт. с О. А. Шарыповой).

Проблемы и перспективы развития энергетики Магаданской области // Вестник СВНЦ ДВО РАН. – 2006. – № 1(5). – С. 29–34. – 0,7 п. л.


загрузка...