Формирование и развитие акционерного общества «Кредит-бюро» в системе экономической безопасности СССР в 20 – 30-е годы ХХ века (07.12.2011)

Автор: Ким Константин Васильевич

В диссертационном исследовании подведены итоги обследования высшими контролирующими органами советской власти деятельности службы «Кредит-Бюро» и ее контор в системе экономической безопасности СССР в период нэпа. Инспекторская проверка Комиссии Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции СССР за 1926-1927 гг. определила деятельность службы «Кредит-Бюро» как «полезную, необходимую и важную для государственных хозорганов, государственного кредита и организаций». В работе изложены факты финансовых нарушений руководителей государственных органов, выявленные службой «Кредит-Бюро», и привлечения их к административной и судебной ответственности перед государством, что позволило контролировать расходы государственных средств.

В отчете высших контролирующих органов СССР (Всероссийский Центральный исполнительный комитет СССР, Главный дисциплинарный суд ВЦИК СССР, Народный комиссариат Рабоче-крестьянской инспекции СССР) определена роль «Кредит-Бюро» в системе государственной безопасности как «полезного и необходимого инструмента обеспечения безопасности кредитных сделок и защиты финансово-экономических интересов СССР».

В диссертационном исследовании показаны мероприятия советского руководства по процедуре завершения деятельности службы «Кредит-Бюро» в системе экономической безопасности СССР на чрезвычайном общем собрании учредителей от 01 октября 1930 г. На повестке дня был поставлен вопрос о ликвидации «Акционерного общества “Кредит-Бюро”». Председатель Правления службы «Кредит-Бюро» М.И. Шкляр открыл собрание и сообщил, что присутствуют акционеры, которым принадлежит 518 акций: от Наркомторга СССР – 200 акций; от Торгпромбанка – 181 акция; от Мосгорбанка – 115 акций; от Председателя Правления «Кредит-Бюро» тов. Шкляра М.И. – 22 акции. В докладе М.И. Шкляра показаны причины завершения деятельности службы «Государственное акционерное общество “Кредит-Бюро”» в системе экономической безопасности СССР. По словам М.И. Шкляра, это было связано «с успехами в политике вытеснения частного капитала, проведения кредитной реформы по ликвидации коммерческого кредита. Выдача «справок о кредитоспособности» и работа по взысканию дебиторской задолженности себя изжили». Советская власть, ее регулирующие и контролирующие органы Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции (НКРКИ) СССР и НКРКИ РСФСР 14 июля 1930 г. пришли к заключению о нецелесообразности дальнейшего существования «Кредит-Бюро». Было принято решение «учредить 15 октября 1930 г. ликвидационную комиссию по делам «Акционерного общества “Кредит-Бюро”» и завершить его работу к 15 января 1931 г.». Сотрудники и информационная база службы «Кредит-Бюро» были переданы в государственное управление. Опыт работы, методы в разной степени использовались и используются современными структурами экономической и предпринимательской безопасности России.

Обобщение опыта деятельности службы «Государственное акционерное общество “Кредит-Бюро”» в СССР позволило уточнить пути модернизации деятельности современных государственных и негосударственных структур предпринимательской безопасности Российской Федерации, к которым относим: 1) создание единого информационно-аналитического центра по правовому и организационно-методическому обеспечению для современных служб экономической и предпринимательской безопасности; 2) использование техники оперативного сбора и обработки экономической информации по заказам клиентов из различных секторов экономики; 3) поиск и создание надежных источников финансово-экономической информации с целью производства качественной информационной продукции для потребителя; 4) расширение сети региональных и зарубежных контор экономической и предпринимательской безопасности; 5) организацию помощи иностранным деловым кругам для поиска надежных российских партнеров; 6) подбор и подготовку кадров для служб предпринимательской безопасности; 7) обеспечение комплексной экономической безопасности предпринимательства.

В заключении обобщены основные выводы и результаты, полученные в диссертационном исследовании. Определены этапы становления и деятельности «Первого Российского Товарищества “Кредит-Бюро”» в период нэпа, формы содействия и методы службы «Кредит-Бюро» по привлечению иностранного капитала в экономику страны. Рассмотрен процесс государственного регулирования и реорганизации института «Кредит-Бюро» в «Объединение справочных институтов “Кредит-Бюро”». Показана дальнейшая реорганизация в службу «Государственное акционерное общество “Кредит-Бюро”» и его роль в системе экономической безопасности СССР. Определены способы организации деятельности, подбора и расстановки кадров, принципы и методы работы оперативно-агентурных отделов – решершеров и корреспондентов, возвращения в государственный бюджет налогов, долгов, штрафов, недоимок, кредитов, ссуд. Показан процесс выдачи «справки о кредитоспособности» и предъявляемые качественные требования к продукции и другим услугам. Выявлены основные принципы территориальной организации и специализации отдельных контор «Кредит-Бюро» на экономическом пространстве СССР. Рассмотрена деятельность службы «Кредит-Бюро» в сфере внешней торговли с Западом. Показана деятельность службы «Кредит-Бюро» в обеспечении безопасности международного предпринимательства, урегулировании спорных финансово-экономических вопросов с зарубежными должниками через международные адвокатские конторы, международных кредитных посредников и суды.

Подведены итоги деятельности службы «Кредит-Бюро» в период нэпа и показан процесс ее ликвидации 15 января 1931 г. в системе экономической безопасности СССР.

Разработаны рекомендации для практического использования и модернизации современных структур экономической и предпринимательской безопасности Российской Федерации.

Основные публикации по теме диссертации

Публикации в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ

Ким, К.В. Государственное регулирование и методы обеспечения экономической безопасности строительно-ремонтного и жилищно-коммунального рынка службой "Кредит-Бюро" в период нэпа / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 8 (101). – С. 76–80. – 0,29 п.л.

Ким, К.В. Становление и развитие предпринимательской разведки «Всеукраинской конторы по выдаче справок о кредитоспособности "Кредит-Бюро" в 20-е–30-е годы XX века» / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 9 (102). – С. 70–78. – 0,52 п.л.

Ким, К.В. Деятельность предпринимательской разведки "Кредит-Бюро" в российском концессионном районе Китайской-Чанчуньской железной дороги в период нэпа / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 10 (103). – С. 69–72 – 0,23 п.л.

Ким, К.В. Северо-Кавказская контора "Кредит-Бюро" в обеспечении экономической безопасности государственного предпринимательства в период нэпа / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 11 (104). – С. 74–79. – 0,29 п.л.

Ким, К.В. Служба Урало-Сибирской конторы “Кредит-Бюро” в обеспечении безопасности кооперативного предпринимательства / К.В. Ким // Вестник Томского государственного университета. – 2010. – № 1. Январь. – С. 84–86. – 0,5. п.л.

Ким, К.В. Служба Урало-Сибирской конторы “Кредит-Бюро” в обеспечении безопасности государственного предпринимательства / К.В. Ким // Вестник Томского государственного университета. 2009. – № 11. Ноябрь. – С. 65–66. – 0,11. п.л.

Ким, К.В. Федеральный закон «О кредитных историях» и опыт экономической разведки «Кредит-Бюро» / К.В. Ким // Финансы и кредит. – 2008. – № 6 (294). – С. 63–69. – 0,41 п.л.

Ким, К.В. Из опыта обеспечения экономической безопасности иностранных предпринимателей институтом «Кредит-Бюро» в период нэпа / К.В. Ким // Финансы и кредит. – 2008. – № 15 (303). – С. 81–84. – 0,23 п.л.

Ким, К.В. Главная Московская контора экономической разведки «Кредит-Бюро» / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 6 (27). – С. 80–84. – 0,84 п.л.

Ким, К.В. Опыт службы экономической разведки Северо-Западной конторы «Кредит-Бюро» в обеспечении предпринимательской безопасности региона / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 7 (28). – С. 80–86. – 0,41 п.л.

Ким, К.В. Формирование службы экономической разведки Республики Беларусь (1920-1930 гг. ХХ века) / К.В. Ким // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 8 (29). – С. 79–83. – 0,29 п.л.

Ким, К.В. Служба Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» в обеспечении экономической безопасности кооперативного и частного предпринимательства в период нэпа / К.В. Ким // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2008. – № 2. –Ч. 2. Т. 6. – С. 393-397. – 0,50 п.л.

Ким, К.В. Формирование и деятельность предпринимательской разведки Крымской конторы «Кредит-Бюро» в государственном секторе экономики Крымской АССР в 20-е-30-е годы ХХ века / К.В. Ким // Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2008. – № 5 (43). – С. 41–45. – 0,50 п.л.

Ким, К.В. Методы государственного контроля за службой предпринимательской разведкой «Государственного акционерного общества “Кредит-Бюро”» в период нэпа / К.В. Ким // Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2008. – № 6 (44). С. 38–43. – 0,50 п.л.

Ким, К.В. Государственное регулирование службы предпринимательской разведки «Кредит-Бюро» в период нэпа / К.В. Ким // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2007. – № 4. – Часть 4. – С. 85–90. – 0,35 п.л.

Ким, К.В. Становление и развитие предпринимательской разведки в районе деятельности Волжской конторы «Акционерного общества по выдаче справок о кредитоспособности “Кредит-Бюро”» в кооперативном секторе экономики периода нэпа / К.В. Ким // Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2006. – № 2 (20). – С. 348–356. – 0,82 п.л.

Монографии

Ким, К.В. Формирование и развитие «Акционерного общества «Кредит-Бюро» в системе экономической безопасности СССР в 20-е–30-е годы XX века / К.В. Ким. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2011. – 170 с. – 10 п.л.

Ким К.В. Акционерное общество «Кредит-Бюро» в системе информационно-экономической безопасности СССР / К.В. Ким. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2006. –552 с. – 34,50 п.л.

Ким К.В. Дальневосточная контора «Кредит-Бюро» в обеспечении финансово-экономической безопасности рыночного хозяйства Дальнего Востока России / К.В. Ким. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2005. – 178 с. – 11,25 п.л.

Ким К.В. Финансовое предпринимательство кредитных кооперативов Дальнего Востока России и зарубежных стран / К.В. Ким. – Владивосток: Изд-во Дальрыбвтуз, 2002. – 249 с. – 14,61 п.л.

Статьи в научных журналах, сборниках и других изданиях

Ким, К.В. Обеспечение экономической безопасности на Дальнем Востоке России (из опыта деловой разведки Дальневосточной конторы «Кредит-Бюро» в 20-е годы / К.В. Ким // Человек в экономике: исторический дискурс: материалы всероссийской научной конференции по экономической истории, посвященной 80-летию профессора Н.Л. Клейн. 17-18 мая 2007 г. / редкол. Н.Ф. Тагирова (отв. ред.) и др. – Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2007. – С. 52–59. – 0,23 п.л.

Ким, К.В. Обеспечение экономической безопасности хозяйствующих субъектов рынка Нижегородской конторой «Кредит-Бюро» в период нэпа / К.В. Ким // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Серия. Экономика и Финансы. Вып. 2 (9). – Н. Новгород: Изд-во ННГУ. – 2006. – С. 199–212. – 0,23 п.л.

Ким, К.В. Обеспечение финансово-экономической безопасности кооперативной экономике Приморской губернии в годы нэпа / К.В. Ким // Россия и АТР. – 2006. - № 4. – С. 36–43. – 0,41. п.л.

Ким, К.В. Службы предпринимательской разведки как средство деловой коммуникации в обеспечении безопасности международного бизнеса (из опыта и практики 20-30-х годов ХХ века) / К.В. Ким // «Язык и культура»: сб. статей ХVIII Междунар. науч. конф. / отв. ред. С.К. Гураль. – Томск: Томский государственный университет, 2006. – С. 31–36. – 0,58 п.л.

Ким, К.В. Деятельность Дальневосточной конторы «Кредит-Бюро» по обеспечению финансово-экономической безопасности в кооперативном секторе экономики Амурского округа / К.В. Ким // России и АТР (Азиатско-Тихоокеанский Регион). – 2005. – № 4. – С. 22–26. – 0,58 п.л.

Ким, К.В. Становление службы предпринимательской разведки акционерного общества «Кредит-Бюро» и его оперативно-агентурные методы работы в экономике российского нэпа / К.В. Ким // Индустриальное наследие: материалы Междунар. научн. конф., г. Саранск, 23-25 июня, 2005 г. / редкол.: В.А. Виноградов (отв. ред.) и др. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2005. – С. 29–32. – 0,23 п.л.

Ким, К.В. Экономическая разведка в период нэпа. Деятельность Волжской конторы акционерного общества по выдаче справок о кредитоспособности «Кредит-Бюро» в государственном секторе рыночного хозяйства в 1921-1931 годах / К.В. Ким // Флагман Безопасности. – 2005. Октябрь. – С. 7–8. – 0,11 п.л.

Ким, К.В. К проблеме финансово-экономической безопасности хозяйствующих субъектов рыночной экономики России в условиях глобализации мировой экономики / К.В. Ким // Россия в контексте мирового экономического развития во второй половине ХХ века: тез. докладов и сообщений Международной научной конференции, г. Москва, 24-25 ноября 2004 г. – М.: ИРА РАН, 2004. – С. 22–25. – 0,17 п.л.

Ким, К.В. Кооперативная промышленность в России и на Дальнем Востоке в годы нэпа и система ее кредитования / К.В. Ким // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Экономика и Финансы. Вып. (6). – Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2004. – С. 202–209. – 0,47 п.л.


загрузка...