Развитие многоукладной аграрной экономики в институциональной среде региона (07.09.2009)

Автор: Шарипов Шарип Исмаилович

Специфическая неформальная институциональная среда сельского сообщества Дагестана обусловила и соответствующую направленность развития укладов и их структуры в сельском хозяйстве, в том числе и гипертрофированное ее изменение, характеризующееся высоким удельным весом в социальной структуре аграрного сектора хозяйств населения, прежде всего ЛПХ.

Однако нельзя сказать, что сложившаяся многоукладная структура аграрной экономики, характеризующаяся явным преобладанием в производстве сельхозпродукции хозяйств населения, является следствием действия только специфических неформальных институтов изучаемого региона. Значительное воздействие оказали последствия применяемых методов и форм рыночных преобразований формальных аспектов институциональной среды. Изменения в формах хозяйствования происходили в двух направлениях. С одной стороны, создавались формы хозяйствования, предусмотренные реформами в их формальных институтах, хотя далеко не в тех формах и не теми темпами, которые планировались. С другой стороны, стихийно развивались категории хозяйств, не предусмотренные стратегией аграрной реформы. В итоге сформировался огромный и постоянно разрастающийся сектор хозяйств населения – личные подсобные хозяйства, становление которого произошло еще в дореформенной и даже дореволюционной институциональной среде сельской общины.

В условиях проводившейся тактики современных рыночных реформ, этот сектор стихийно противопоставил себя институциональным реформам государства, обеспечил расширение производства сельскохозяйственной продукции наперекор кризису, спаду производства, разрастающемуся диспаритету цен, гиперинфляции и, тем самым, спас село, крестьянство, сдержал процесс разрушения и деградации сельского хозяйства и сельской местности. В рамках исследования выявлена такая специфическая особенность формирования структуры укладов: чем депрессивнее сельский регион, чем ниже в нем показатели эффективности сельскохозяйственных организаций, чем ниже показатели уровня жизни сельских жителей, тем выше удельный вес личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственном производстве.

Важнейшей особенностью развития ЛПХ в регионе является существенная внутрирегиональная дифференциация по размерам хозяйств населения (табл.7).

Таблица 7 – Динамика размера ЛПХ населения по географическим зонам

Республики Дагестан, 1995-2008 гг.

годы Дагестан

(в целом) Приходится на 1 хозяйство

равнина предгорье горы

Количество, тыс.ед 2008 413,3 174,1 86,3 152,9

Площадь всего, соток 1995 24,4 17,5 26,2 30,6

2008 25,4 17,3 32,7 30,6

в т.ч.сельхозугодья 1995 22,1 15,4 23,9 28,4

2008 23,1 15,1 30,0 28,5

из них пашня 1995 16,7 11,1 18,6 21,8

2008 17,3 11,4 23,0 20,7

КРС, гол. 1995 1,5 1 1,2 2

2008 1,8 1,3 1,5 2,4

Коровы, гол. 1995 0,7 0,5 0,6 1

2008 0,8 0,7 0,6 1,0

Овцы и козы, гол. 1995 5,1 3,8 3,2 7,4

2008 3,8 2,5 2,6 5,9

Так, в горной части республики, где сельское хозяйство выступает почти единственной сферой трудозанятости, размер ЛПХ почти в два раза больше, чем в равнинной части региона, где сельское население в силу близости к городам имеет альтернативные формы трудоустройства и получения доходов. Кроме того, в горной зоне Дагестана, где проживает 21,1% населения республики, сосредоточено 36,9% всех ЛПХ республики и 47,5% площади земель, закрепленных за ЛПХ. 63,4% всего овцепоголовья сельских подворий приходится на горную зону. В расчете на хозяйство в горной зоне приходится 5,9 голов овец, что в два раза выше, чем на равнине.

На основании выявленных количественных параметров развития личных подсобных хозяйств по зонам региона рассчитана структура производства продукции сельского хозяйства, характеризующаяся существенной дифференциацией роли хозяйственных укладов по природно-климатическим зонам (рис.3).

К примеру, в равнинной части региона удельный вес сельскохозяйственных организаций в производстве продукции сельского хозяйства почти в два раза выше, чем в горной - 14,3% и 7,6% соответственно.

?????????|

????-???

??????-???

?? ?????????

?r??????"?

????????? ? хозяйств в разрезе географических зон РД в 2007 г., % к итогу

Анализ факторов, определяющих структуру укладов аграрной экономики региона показал, что в Дагестане более высокие темпы роста производства в хозяйствах населения и мелких фермерских хозяйств обусловлены, во-первых, нарастающими темпами снижения ресурсного потенциала сельхозпредприятий, выступавших основными работодателями на селе, во-вторых, развитой формой индивидуализма у сельских жителей. Хозяйства населения в кризисных ситуациях более устойчивы в связи со специфическими целевыми установками и мотивами их производственной деятельности, на которые указывал А.В. Чаянов в своей теории трудопотребительского баланса. Суть этих явлений он объясняет в рамках концепции моральной экономики крестьянства, построенной на специфических целях крестьянского хозяйства, а в определенных условиях на этике выживания.

Проведенный в рамках диссертационного исследования сравнительный анализ эффективности разных категорий хозяйств в сельском хозяйстве Дагестана показал, что хозяйства населения демонстрируют более высокую экономическую эффективность. К примеру, в 2008 г. в расчете на гектар сельхозугодий в хозяйствах населения произведено 328,9 тыс. рублей валовой продукции сельского хозяйства, что почти в 235 раз выше, чем в сельхозорганизациях (табл. 8).

Однако анализ показал, что значительные земельные ресурсы, прежде всего пастбища, формально закрепленные за сельхозорганизациями (особенно земли отгонного животноводства), используются, в том числе и для содержания скота, заготовки кормов ЛПХ населения. Поэтому выявленная нами полярная дифференциация в эффективности форм хозяйствования содержит определенную погрешность, но тем не менее и с учетом соответствующих корректировок, хозяйства населения демонстрируют достаточно высокую результативность производства.

Таблица 8 – Сравнительная эффективность различных категорий хозяйств в аграрном секторе Республики Дагестан, 2008 г.

Показатели Хозяйства всех категорий в том числе

сельхозорганизации хозяйства населения фермерские

хозяйства

Производство валовой продукции сельского хозяйства, тыс. руб в расчете на:

-1 га сельхозугодий 12,5 1,4 328,9 21,0


загрузка...