Германские политические партии в процессе и после объединения Германии: механизмы конкуренции и тенденции эволюции (03.11.2008)

Автор: Спасский Евгений Новомирович

С началом 1980-х гг. партии вступают в новую фазу эволюции, характеризуемую значительным падением их общественного влияния, нашедшего своё выражение в снижении и старении их членского состава, росте абсентеизма, частой смене партийных симпатий среди избирателей, дроблении партийных систем и росте протестных объединений. Указанные процессы стали предметом научной рефлексии со стороны учёных, что дало импульс появлению и развитию новых специализаций в партийных исследованиях. Речь идёт, главным образом, о таком направлении в литературе по партиям, которое получило название кризиса или упадка партий (Decline of Parties).

Хотя 1980-е гг., характеризовались некоторым спадом научного интереса к партийным объединениям по сравнению с предыдущим периодом, это десятилетие было отмечено выходом большого количества работ партологической направленности. В первую очередь необходимо отметить произведения, посвященные сравнению партий, партийных систем и электоральных процессов в различных странах, таких авторов, как М. Педерсен, С. Волинетц, Х. Даалдер, Г. Смит, Р. Роуз, Р. Дэлтон, А. Вэр. Особо стоит выделить фундаментальный труд итальянского исследователя А. Панебьянко, связанный с анализом властной структуры партий и их новых типов. Также выходят компаративные сборники, освещающие тему партийных изменений, под редакцией Х. Даалдера и П. Мэйра, Р. Дэлтона, С. Флэнагана и П. Бека, А. Крюэ и Д. Дэнвера, Ф. Кэстлеса и Р. Вильденманна, И. Баджа, Д. Робертсона и Д. Хака, А. Вэра, Р. Хофферберта.

Девяностые годы ХХ века также были отмечены публикацией результатов многочисленных сравнительных исследований. К ним относятся работы С. Бартолини и П. Мэйра, И. Баджа и Х. Кимана, М. Лэйвера и Н. Шофилда, М. Лэйвера и В. Ханта, М. Лэйвера и К. Шепсла, А. Лейпхарта, О. Нидермайера, К. Джанды, Р. Хэрмела, К. Эденса и П. Гоффа, Р. Дэлтона, А. Вэра, Л. Хэлмса.

Отдельным тематическим полем в партийных исследованиях 1990-х гг. становится дискуссия о процессе картелизации партийных объединений западных стран, явившемся способом их приспособления в ответ на социально-средовые изменения. Начало ей было положено статьёй американского и ирландского учёных Р. Катца и П. Мэйра. Несмотря на то, что мнения специалистов относительно адекватности и валидности нового партийного типа в лице картельных партий разделились, новое понятие прочно вошло в обиход исследовательского арсенала партологии. Более пристальным, начиная с 1990-х гг., становится также изучение различных аспектов партийного членства. Среди произведений, посвящённых указанной проблематике необходимо назвать в первую очередь американской исследовательницы С. Скэрроу, статьи П. Селле и Л. Свэзанда, А. Тэна, П. Мэйра и И. ван Бизен.

Оценивая литературу, посвящённую западным партиям, появившуюся в первое десятилетие нынешнего века, можно констатировать, что они по-прежнему не испытывают недостатка в исследовательском интересе. В первую очередь обращает на себя внимание наличие большого количества компаративных сборников, среди которых издания под редакцией А. Сиароффа, К. Хейдара и Р. Кооле, В. Мюллера и К. Строма, Ж. Блонделя и М. Котты, Р. Дэлтона и М. Ваттенберга, Л. Карвонена и С. Кунле, Р. Гантера и Л. Даймонда, И. Баджа, П. Уэбба, Д. Фэррелла и И. Холлидея, К. Лутера и Ф. Мюллера-Роммеля, П. Льюиса и П. Уэбба, П. Мэйра, В. Мюллера и Ф. Плассера, Т. Погунтке. К сравнительной тематике этого периода относятся монографии К. Деттербека и Т. Погунтке, К. Бенойта и М. Лэйвера, эволюция партий и партийных типов анализируется в книгах К. фон Байме и Э. Визендаля. Разработке универсальной теории межпартийной конкуренции в свете компаративной перспективы посвящены произведения Д. Адамса, а также Д. Адамса, С. Меррилла и Б. Грофмана.

Весомый вклад в теоретическое осмысление партий внесли представители российской науки. Наибольшую известность на рубеже XIX-XX вв. получила книга М.Я. Острогорского «Демократия и политические партии», анализировавшая развитие американских и английских партийных группировок. Наряду с ней в этот же период появился труд Б.Н. Чичерина, в котором затрагивались вопросы организации партий и их роли в политической жизни. В первые два десятилетия ХХ века выходят в свет обобщающие работы таких российских учёных, как Ю.С. Гамбаров, П.А. Берлин, Ю.О. Мартов, где рассматривались как западные, так и российские партии. Их произведения были отмечены печатью взвешенности и аналитической зрелости, адекватным пониманием социальной природы партий.

Что касается современных трудов отечественных авторов, посвящённых как западным партиям (речь идёт о работах сравнительно-обобщающего характера), так и различным аспектам партийной теории, то среди них следует отметить исследования В.П. Даниленко, М.Н. Марченко, В.Б. Евдокимова, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, С.П. Перегудова и К.Г. Холодковского, М.Г.Анохина, Т.В. Шмачковой, И.Н. Барыгина, С.Б. Радкевича, А.Н. Кулика, В.П. Любина, В.Д. Виноградова, Л.Н. Алисовой, Ю.А. Юдина, Б.А. Исаева, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной, Р.Х. Усманова, Б.В. Грызлова, Ю.И. Рубинского, А.А. Галкина, Л.В. Сморгунова, Р.Ф. Матвеева, Ю.К. Малова.

Вторым обширным тематическим блоком, который непосредственно касается темы нашего исследования, является литература, посвящённая собственно германским политическим партиям, рассматриваемым в пределах обозначенных выше хронологических рамок.

В свою очередь произведения, составляющие указанный блок следует подразделить на две части. К первой части относятся работы германских авторов, которые также дифференцируются по нескольким группам.

Во-первых, это книги и статьи, посвящённые развитию отдельных германских партий в обозреваемый период.

Среди обобщающих монографических трудов, затрагивающих новейшую историю ХДС, необходимо упомянуть работы Й. Шмида, В. Деттлинга, Г. Хайденрайха и В. Вернера, В. Бюрклина, Х. Поллера, К. Грабова, И. Райхарт-Драйер, Ф. Пфлюгера, Г. Ланггута, Ф. Бёша, М. Дайсса. Среди коллективных произведений, посвящённых христианским демократам в объединённой Германии, следует отметить сборники под редакцией Т. Дюрра и Р. Зольдта, Г. Вевера, Г. Нонненмахера. Весьма многообразен перечень статей, касающихся различных сторон деятельности ХДС в рассматриваемый период. В их числе работы А. Штерцля, М. Рихтера, П. Хаунгса, В. Пергера, Ф. Бёша, Х.-Й. Хеннекке, Ф. Вальтера.

Развитие Социал-демократической партии Германии рассматривалось в книгах П. Лёше и Ф. Вальтера, Т. Ляйфа и И. Рашке, Т. Майера, К. Дитфурта, Ф. Вальтера, Х. Потхоффа и С. Миллер, диссертации Кво Чанг Шо. Проблемам современного состояния и реформирования СДПГ, её программным дискуссиям были посвящены сборники под редакцией Й. Борхерта, Л. Голша, У. Юна и П. Лёше, З. Шеллинга и М. Инаккера, К. Дёрре, Л. Панитха и Б. Цойнера, А. Клённе, Э. Шпоо и Р. Бутеншёна, Г. Хиршера и Р. Штурма, К. Эгле, Т. Остхайма и Р. Цольнхёфера, коллективная монография Х. Флассбека, Э. Гидденса, Ф. Витольда и К. Цвиккеля. Деятельность социал-демократов в период 1990-2005 гг. была освещена также в большом количестве статей таких авторов, как Э. Фур, П. Лёше, М. Тешнер, Ф. Вальтер, У. фон Алеманн, Г. Ланггут, Й. Бишофф, К. Дёрре, В. Меркель, Р. Штёсс и О. Нидермайер, Б. Беккер, У. Юн.

Среди комплексных исследований, касающихся СвДП, необходимо отметить монографии П. Лёше и Ф. Вальтера, Х.-И. Видманна, Р. Марковитца, У. Лёйшнера, М. Михеля, Ю. Диттбернера. Краткосрочный анализ состояния и политического поведения либеральной партии в объёдинённой Германии представлен в статьях Х. Форлендера, У. Вильдермута, Ю. Диттбернера, Ф. Бёша.

Неослабевающий научный интерес испытывают Союз 90/Зелёные, политическая трансформация которых в объединённом государстве по сравнению с традиционными германскими партиями была наиболее значительна. Одним из главных исследователей партии остаётся И. Рашке, посвятивший «зелёным» работы различного аналитического формата. К обобщающим произведениям, затрагивающим новейшие события их истории, относятся труды Т. Погунтке, И. Шварце, Й. Ламлы, С. Букова и С. Раммельта. Особо следует отметить книги бывших членов «зелёных» И. Фукса и Ю. Дитфурт, в которых содержатся негативные оценки современной эволюции партии. Отдельные аспекты развития Союза 90/Зелёных на рубеже веков отражены в исследованиях Х. Кляйнерта, А. Фольмер, В. Темплина и В. Шульца, Р. Шмитт-Бекка, М. Кляйна и К. Арцхаймера, Х. Визенталя, Т. Дюрра.

Несмотря на то, что политическое влияние Христианско-социального союза после государственного объединения уменьшилось, германские учёные также уделяют ему достаточное внимание, хотя и не столь большое, как другим парламентским партиям. Современная деятельность ХСС нашла отражение в книгах Б. Ханеке, А. Минтцеля, М. Сальбаума, М. Дайсса, А. Кисслинга, М. Хубера, статьях Ю. Фальтера и З. Шумана, Х.-Ю. Леерша, Ш. Иммерфаля.

Специфическое место в партийных исследованиях ФРГ занимает изучение Левой партии, которая ранее именовалась Партией демократического социализма. Особый интерес к этой политической группировке был продиктован тем, что она единственная представляла в объединённой Германии бывшую ГДР, будучи воспринимаемой на западе страны в качестве наследницы и носителя коммунистической идеологии и политики. Ввиду этого Левая партия находилась под пристальным вниманием со стороны тех учёных, интеллектуальные усилия которых поощрялись фондами К. Аденауэра и Х. Зайделя. В их числе следует назвать прежде всего П. Моро, произведения которого, как персональные, так и в соавторстве, посвящённые прежней ПДС, наиболее многочисленны, а также Ю. Ланга и В. Ной. Кроме того, среди комплексных сочинений, в которых рассматривается Левая партия, стоит упомянуть сборник Г. Нойгебауэра и Р. Штёсса, монографии Е. Штурм и М. Герта, книгу австралийского исследователя Ф. Освальда. Количество статей, в которых затрагивается деятельность партии, также значительно. Это работы М. Вильке, Ю. Виллердинга, Э. Мюллера, Э. Ессе, Г. Нойгебауэра, З. Шоона, Д. Кюхенмайстера, Х. Бортфельдта, Ю. Ланга Х. Шоэна и Ю. Фальтера. К этому необходимо добавить, что существует большой пласт источниковой и научной литературы, которую репрезентируют аналитики в рамках самой партии.

Крайне правый политический сектор также постоянно находится в фокусе внимания германских учёных, свидетельством чему являются многочисленные публикации, исследующие праворадикальное сознание и его организационные формы в объединённой Германии. Среди произведений, посвящённых партиям данного спектра, следует отметить труды Э. Хеннига, Х.-Г. Бетца, А. Пфаль-Траугбера, Т. Ассхойера и Х. Сарковича, Х.-Г. Яшке, Н. Лепсцы, Ю. Фальтера, К. Буттервеге, М. Минкенберга, Р. Штёсса, Ф. Деккера, Х. Функе и Л. Рексманн.

Другую большую группу работ германских авторов составляют сочинения, в которых рассматривается как вся партийная система, так и различные аспекты и проблемы партийного развития после государственного объединения. В первую очередь сюда относятся стереотипные и периодически выходящие издания, в которых описываются и анализируются изменения и подвижки, произошедшие на германской партийно-политической сцене. Это сборники под редакцией А. Минтцеля и Х. Оберройтера, О. Нидермайера и Р. Штёсса, О. Габриэля, О. Нидермайера и Р. Штёсса, книги П. Лёше, Х. Фенске, К. Никлаусса, Г. Лембруха, Г. Ольцога и Х. Лизе, К. фон Байме, В. Рудцио, К. Зонтхаймера и В. Блеека. Среди обобщающих трудов, касающихся современного состояния германских партий, необходимо указать также на произведения Г. Ланггута, У. фон Алеманна, Ю. Диттбернера, Э. Визендаля, К. фон Байме, Ф. Вальтера и Т. Дюрра, Ю. фон Блюменталь, К. Арцхаймера, У. фон Алеманна и С. Маршалла, Т. Погунтке. Чрезвычайно широк спектр статейных публикаций, отражающих самые разнообразные стороны партийной деятельности. В их числе исследования К.-Х. Диттриха, В. Гибовски и М. Каасе, В. Егера, В. Кальтефляйтера и Б. Любке, Ф.-У. Паппи, У. Файст, Э. Визендаля, А. Минтцеля, М. Юнга и Д. Рота, У. фон Алеманна и Р.Г. Хайнце, Ш. Иммерфаля, А. Кисслинга, К. Арцхаймера и Ю. Фальтера, Т. Дюрра, Ю. Диттбернера, М. Юнга и А. Вольф, К.-Р. Корте, Ф. Бреттшнайдера и многих других авторов.

Вторую часть названного выше тематического блока составляют произведения отечественных авторов, в которых, так или иначе, рассматривались германские партии в период 1990-2005 гг. Необходимо отметить, что научный приоритет в их изучении принадлежит академическим институтам. В первую очередь следует упомянуть ИНИОН РАН, в частности Сектор по изучению партий и движений, который осуществляет систематический мониторинг партийно-политических процессов, протекающих в объединённой Германии, также Центр Германских исследований Института Европы РАН, Институт сравнительной политологии РАН и другие научные подразделения.

В силу сложившихся традиций, наиболее изученной в новейшей российской партологической германистике стала социал-демократическая проблематика. Это во многом связано с исследовательской деятельностью Б.С. Орлова, одного из ведущих отечественных специалистов по изучению истории и теории современной германской социал-демократии. Среди его произведений, посвящённых процессам, происходящим в нынешней СДПГ следует отметить статьи, вошедшие в авторский сборник «Социал-демократия: история, теория, практика. Работы 2000-2005 гг.». Кроме того, из-под его пера вышел ряд других сочинений, связанных с различными аспектами развития объединённой Германии. В числе научных трудов, освещающих идейные установки социал-демократов, их состояние в период между электоральными циклами, необходимо отметить исследования Т.Н. Мацонашвили. Внешнеполитическая деятельность СДПГ конца 1990-х гг. в составе правительственной коалиции анализируется в монографии Л.М. Воробьёвой. В диссертации О.А. Позднякова рассматривается мировоззрение и политическая деятельность О. Лафонтена, С.Н. Кардашов анализирует модернизацию программных и организационных стратегий СДПГ в конце ХХ столетия. Месту СДПГ в современной партийной системе ФРГ посвящены работы А.А. Амплеевой, М.Д. Диманиса, С.А. Леванского. Эволюция СДПГ в контексте европейского социал-демократического движения исследуется в работе А.А. Громыко, состояние партии после победы на выборах 1998 г. освещается в статье В.С. Рыкина.

Другая ведущая партия ФРГ – ХДС также стала объектом пристального изучения со стороны российских авторов. Так С.Л. Сокольский и А.А. Амплеева уделили внимание развитию идейных принципов демохристиан, их статусу в политической системе объединённой Германии. Проблеме участия ХДС/ХСС в процессе государственного объединения посвящены труды Б.В. Петелина. Внешнеполитические аспекты деятельности христианского альянса в период 1990-х гг. рассматривались Л.М. Воробьёвой и А.А. Синдеевым. Современные программные установки ХДС, его место на германской партийной авансцене анализировались М.Д. Диманисом и С.А. Леванским, электоральные характеристики партии после объединения Германии – в публикации И.В. Борисовой. Деятельность демохристиан через призму политической биографии Г. Коля нашла своё освещение в статьях К.С. Вяткина и Б.В. Петелина.

Изучение «зелёных» в отечественной науке отмечено печатью определённой амбивалентности. Если в период своего возникновения и становления партия пользовалась значительным вниманием со стороны учёных, то интерес к её изучению после объединения Германии заметно снизился. Тем не менее, во второй половине 1990-х гг. появляются диссертации Н.Т. Кремлёва, Н.Е. Шонина, В.Ю. Щербакова, в которых затрагивались различные стороны развития Союза 90/Зелёных на рубеже веков. Особенно стоит отметить работу последнего, в которой комплексно рассматривается новейшая история группировки в рамках объединённого государства. Новым качественным этапом исследования «зелёных» в российской науке стал выход в свет фундированных произведений С.Ф. Вититнева, в которых автор проанализировал генезис, программатику, функции и организационную эволюцию экологического движения в ФРГ. В ряду работ касающихся Союза 90/Зелёных также следует отметить труд С.В. Погорельской, посвящённый Й. Фишеру, а также упомянутую выше книгу Л.М. Воробьёвой, затрагивающей внешнеполитические аспекты деятельности эко-партии в момент пребывания у руля правительственной власти.

На фоне указанных партий, остальные германские группировки исследованы в отечественной науке лишь фрагментарно, что объективно объяснимо их удельным весом в германской политике. Из произведений, в которых рассматриваются малые политические объединения в современной ФРГ, в первую очередь необходимо назвать работы М.Д. Диманиса. Ему принадлежат статьи, анализирующие новейшую историю германских либералов, внутреннее состояние и развитие прежней ПДС, программные установки и социальную природу республиканцев. Деятельность партий второго плана также затрагивалась в уже упоминавшихся сочинениях С.А. Леванского, Б.В. Петелина, А.А. Синдеева. Комплексный анализ крайне правого спектра германских партий представлен в сборнике, составленном и отредактированном С.В. Погорельской.

К другой группе российских исследований, касающихся германских партий, относятся работы, рассматривающие как партийную систему ФРГ в целом, так и отдельные аспекты её функционирования. Сюда следует отнести монографии Н.Ф. Саюрова, в которых освещаются вопросы становления и развития германской партийной системы, а также анализируются место и роль партий в политической системе, труды М.Д. Диманиса, где раскрываются проблемы формирования общегерманской партийной системы и её современное состояние. В этом же ряду находятся произведения А.А. Амплеевой и Б.С. Орлова, касающиеся эволюции партийного государства, трудностей, с которыми столкнулась германская политика на рубеже тысячелетий. Социально-политический и мировоззренческий портрет германских партий в 1990-е гг. представлен в сочинениях С.А. Леванского и М.Д. Диманиса. В публикации Б.В. Петелина речь идёт о роли христианского альянса в закладке фундамента единой партийно-политической системы Германии.

Современная германская партийная тематика затрагивается также в произведениях, посвящённых различным аспектам государственного объединения. К числу подобных работ относятся книги и статьи таких авторов как Н.В. Павлов, И.Ф. Максимычев, А.М. Филитов, И.Н. Кузьмин, А.А. Ахтамзян, А.С. Черняев, Л.М. Воробьёва, М.И. Орлова, Б.В. Петелин, А.В. Потапов, И.В. Борисова, диссертации С.К. Фролова, М.Ю. Врублевского, К.Э. Голубева, А.А. Соловьёва, И.В. Авдеевой, сборники, подготовленные ИНИОН РАН и Институтом Европы РАН.

Таким образом, подводя итоги обзорному рассмотрению научной литературы, связанной с темой нашего исследования, необходимо констатировать следующее:

1. В зарубежной политологии вопросы развития, как отдельных германских партий, так и партийной системы в целом в рассматриваемый нами период нашли достаточно подробное освещение.

2. В российской науке проблемы функционирования и взаимодействия германских партий в 1990-2005 гг. изучены недостаточно и в значительной мере фрагментарно.

3. Говоря о современных отечественных исследованиях партий ФРГ, следует отметить, что приоритет здесь принадлежит российским историкам-германистам, тогда как работы политологической направленности немногочисленны.

4. В российской науке отсутствуют научные разработки, в которых имело бы место «сквозное», комплексное политологическое изучение германских партий в период 1990-2005 гг.

5. Анализ взаимодействия и эволюции политических партий Германии в процессе и после государственного объединения сочетающийся с постулатами партийной теории ни в одном из известных нам зарубежных или отечественных произведений не представлен.

Объектом исследования выступают современные политические партии Германии.

Предметом исследования являются основы партийной теории, а также конкуренция и эволюция германских партий в процессе объединения Германии и в последующий период.

Цель диссертационной работы заключалась в том, чтобы, используя постулаты партийной теории, проанализировать конкурентное взаимодействие и эволюцию германских партий в процессе и после государственного объединения и выявить тенденции их современного развития.

Основная гипотеза исследования состояла в том, что конкуренция и эволюция германских партий детерминируются совокупностью внешних (средовых) и внутренних (внутрипартийных) факторов, которые, в конечном счёте, определяют тенденции развития, как отдельных политических группировок, так и партийной системы в целом.

Достижение указанной цели и проверка основной гипотезы предполагало постановку исследовательских задач, к числу которых относятся следующие:

- проанализировать состояние и тенденции развития партийных систем ФРГ и ГДР накануне государственного объединения;

- исследовать конкуренцию между основными германскими партиями непосредственно в ходе объединительного процесса;

- дать характеристику процесса организационного слияния политических партий и формирования общегерманской партийной системы;

- изучить динамику электоральных процессов и результаты региональных и федеральных выборов в процессе и после государственного объединения;


загрузка...