Не имея возможности воздействовать на государство, предприятия потребительской кооперации могут получить поддержку следующим образом: отслеживать планируемые государством мероприятия, своевременно представлять заявки на участие в конкурсах; выявлять возможности применения ускоренной амортизации; использовать отсрочки и рассрочки по налогам.

Механизм поддержки должен опираться на интересы или ожидаемые результаты, совпадающие у всех участников процесса трансформации, а созданная система - действовать на принципах единств. Естественно, установление правил взаимодействия для всех его участников увеличивает затраты.

Для выстраивания связей между элементами системы необходимо определить механизм взаимодействия. По нашему мнению, механизм поддержки трансформации - это система взаимоотношений, созданная для достижения намеченных результатов деятельности субъектов поддержки, представляющая собой их единство, определяющая взаимные права и обязанности процедуры поддержки, направление поддержки, характер многочисленных связей между ними, их организационную структуру.

Особенностями выстраивания отношений по поддержке является то, что почти все участники являются значимыми и пренебрегать никем из них нельзя. Общая схема взаимодействия с субъектами поддержки представлена на рисунке 4.

Наиболее значимой является государственная поддержка. Ее получение возможно при расширении продуктового ряда и улучшении условий доступа. Потребитель может поддержать или не поддерживать деятельность предприятия потребительской кооперации, покупая товар. Если предприятие производит и продает фактически некачественную продукцию, и сервис при этом достаточно условен или отсутствует, скорее всего, потребитель при появлении слухов о финансовых проблемах перестанет отдавать предпочтение товару данного предприятия.

Рисунок 4. Механизм поддержки трансформации предприятий потребительской кооперации

Обеспечение эффективного развития сферы производства системы потребительской кооперации происходит путем обслуживания ее финансовыми учреждениями, поставками сырья и рабочей силы, созданием благоприятной среды государственными органами, удовлетворением нужд потребителей и рациональным поведением работников.

С позиции пересмотра сложившегося механизма взаимодействия с заинтересованными участниками необходимо учесть особенности бизнес-планирования и среду непосредственного взаимодействия. При разработке финансовых показателей предприятия потребительской кооперации исходят из фактических значений, анализируют тенденции развития хозяйствующих субъектов. Реально выполнимыми планами являются только те, в которых достижение конкретных значений зависит не только от предприятия, но и от стремления предприятия взаимодействовать с конкретными банками и пользоваться отдельными условиями в соответствующем объеме. При планировании особую важность приобретает учет тенденции социально-экономического и политического развития отдельных регионов, сопоставление темпов роста отдельных показателей социально-экономического развития и изменения объемов взаимодействия с заинтересованными участниками. Учет потенциальных возможностей региона, в том числе и в отраслевом срезе, может оказать существенное влияние как на объективность планирования, так и на решения о применении формы взаимодействия.

Предлагаемый механизм поддержки стимулирует участников поддерживать с предприятиями заданный объем обязательств, пользуясь определенным набором товаров и услуг по заранее оговоренным условиям или цене.

12. Разработана концептуальная модель повышения конкурентоспособности системы потребительской кооперации в Республике Татарстан на основе процесса пространственно-экономической трансформации

Совокупный оборот системы потребительской кооперации Республики Татарстан за 2009 год составил 7509146 тыс. руб. В бюджеты различных уровней организациями потребительской кооперации перечислено налогов и других платежей 245 млн.руб.

В результате проведенного анализа и в целях обеспечения стабильности и создания условий для развития системы потребительской кооперации Республики Татарстан нами предлагается следующая модель повышения конкурентоспособности предприятий потребительской кооперации на основе процесса пространственно-экономической трансформации:

1. Выбор приоритетных направлений структурных преобразований и определение инструментов стимулирования их реализации осуществляется по результатам анализа состояния системы потребительской кооперации Республики Татарстан и рынка спроса, исходя из следующих основных целей: необходимость поддержания социальных и экономически значимых для региона продуктов потребительской кооперации (в рамках целевых региональных программ); обеспечение платежеспособного спроса с участием местных государственных органов как организаторов формирования потребительского рынка; наличие и возникновение в системе потребительской кооперации предприятий, успешно формирующих новые сектора платежеспособного спроса на рынке товаров и услуг.

2. Процесс пространственно-экономической трансформации должен осуществляться в рамках определенного правового поля, учитывающего различные типы мер государственного воздействия. Организационное и нормативно-методическое сопровождение процесса трансформации органами государственной власти Республики Татарстан заключается в том, что при проведении институциональных и структурных преобразований системы потребительской кооперации должны учитываться как перспективы развития хозяйства региона, связанные с обеспечением перспективных потребностей региона, интеграции предприятий потребительской кооперации на взаимовыгодной для области межрегиональной и межгосударственной основе, так и текущие задачи, направленные на удовлетворение потребностей Республики Татарстан на основе максимального использования научного и производственного потенциала, повышения конкурентоспособности предприятий потребительской кооперации.

Можно выделить два направления государственного регулирования: регламентные меры, которые реализуются в соответствии с нормативно-правовыми документами, утверждаемыми федеральными, региональными и местными органами власти; рекомендательные меры государственного регулирования, предоставляющие предприятиям потребительской кооперации право выбора варианта реструктуризации.

3. Реализация выбранного варианта пространственно-экономической трансформации должна проводиться в соответствии с установленными процедурами, в основе которых лежат организационно-структурные и институциональные преобразования. Основными принципами проведения организационно-структурных и институциональных преобразований являются: комплексность аналитической работы при проведении структурной перестройки системы потребительской кооперации Республики Татарстан; идентификация предприятий в соответствии с многоуровневой классификацией, построенной на системе критериев, позволяющих сделать оптимальный для региона выбор типа процедур пространственно-экономической трансформации по каждому конкретному предприятию потребительской кооперации; учет в используемой системе критериев организационно-правовых форм, социально-экономического статуса, производственно-экономического потенциала, других экономических, финансовых, социальных характеристик предприятий потребительской кооперации; индивидуальный подход к определению финансово-экономического состояния предприятий потребительской кооперации Республики Татарстан, организационно-структурных и институциональных преобразований с учетом производственного, рыночного потенциала, социально-экономического статуса и других характеристик; типизация и автоматизация процедуры выбора оптимальных для Республики преобразований на основе использования системы мониторинга экономики региона.

Выводы и предложения

Конкурентоспособность предприятий потребительской кооперации представляет собой интегральную характеристику их ресурсных возможностей и способностей конкурировать с другими хозяйственными типами в пределах целевого конкурентного пространства.

Конкурентоспособность системы потребительской кооперации на уровне региона - это ее способность сохранять динамическое состояние под воздействием внутренних и внешних факторов.

В сложившейся в современных условиях системе конкурентных отношений предприятия потребительской кооперации не полностью реализуют свои конкурентные преимущества.

Важное значение в повышении конкурентоспособности, снижении риска рыночной деятельности предприятий потребительской кооперации имеет их пространственно-экономическая трансформация, позволяющая эффективным образом распределить ресурсы и развивать востребованные рынком виды деятельности.

Пространственно-экономическая трансформация потребительской кооперации происходит через процессы интеграции и реструктуризации.

Экономическая интеграция выступает закономерным этапом развития конкурентных отношений. Отношения соперничества, состязания между хозяйствующими субъектами переходят в отношения сотрудничества, партнерства, гармонизации экономических интересов.

Интеграция является средством усиления имеющихся и создания новых конкурентных преимуществ потребительской кооперации за счет:

- минимизации трансакционных издержек;

- использования эффективной ценовой политики;

- снижения степени государственного вмешательства и реализации принципа экономической самостоятельности субъектов;

- устранения конкуренции, существовавшей ранее между интегрируемыми предприятиями.

Интеграция внутри системы потребительской кооперации ведет к смягчению налогового бремени, снижению рисков, стабильности за счет возможности маневрирования ресурсами.

Существуют три основных уровня интеграции предприятий потребительской кооперации: уровень взаимодействия предприятий потребительской кооперации; уровень корпоративного взаимодействия (отраслей потребительской кооперации); уровень отраслевого взаимодействия (с предприятиями других отраслей, в т.ч. с АПК). Результативность интеграции предприятий потребительской кооперации в числе прочих факторов зависит от затрат на процесс интеграции. Эффективное взаимодействие между предприятиями интеграционной системы достигается при минимальных трансакционных издержках. В этой связи в рамках региональных организаций потребительской кооперации необходимо создавать интегрированные структуры различных видов (вертикальные, горизонтальные, конгломератные).

Используя предложенную автором методику оценки эффективности процесса интеграции, можно определять оптимальный состав интегрируемых структур в региональных системах потребительской кооперации.

Эффективность интеграции предприятий потребительской кооперации при централизации различных сфер деятельности в решающей степени зависит от воздействия системы институциональных факторов внутренней и внешней экономической среды, определяется подготовленностью предприятий к восприятию факторов и возможностью создания соответствующих экономических, организационных и правовых условий.

Выделяются следующие статьи трансакционных затрат на процесс интеграции предприятий потребительской кооперации: затраты на проработку организационного проекта и на его согласование с экспертами и ведомствами; затраты на развертывание единой коммуникационной системы; затраты на государственную регистрацию и учреждение новой организации; затраты, связанные с реорганизацией, внедрением новой системы стандартов, отчетности, управления; расходы на содержание управленческого персонала интегрированной структуры; затраты на реализацию механизма трансфертного финансирования и других инструментов эффективной интеграции; затраты на создание и реализацию легитимных схем налогообложения; затраты на создание единой системы бухгалтерского учета, отчетности, финансов; затраты на создание и управление единой сбытовой сети; затраты, связанные с реализацией сделки M&A.

Необходимо внедрить статьи трансакционных затрат в учетно-экономическую практику, систему бюджетирования предприятий потребительской кооперации. Производить необходимые расчеты при создании интегрированных структур по выявлению оптимальных моделей.

Одним из значимых аспектов реструктуризации как инструмента пространственно-экономической трансформации является формирование эффективной организационной структуры и взаимосвязь между размерами предприятий потребительской кооперации и их структурными характеристиками. Реструктуризация – комплексный процесс совершенствования деятельности предприятия. Критерием эффективности реструктуризации является максимизация рентабельности затрат на реструктуризацию. Трансакционные затраты при реструктуризации предприятий потребительской кооперации представляют собой совокупность затрат, обусловленных внутренней координацией, структурными преобразованиями и внешними экономическими связями.

В соответствии с методикой, предложенной автором, необходимо провести оценку эффективности реструктуризации предприятий потребительской кооперации Республики Татарстан и обеспечить выбор оптимальных вариантов.

Пространственно-экономическая трансформация потребительской кооперации через интеграцию и реструктуризацию предприятий системы предполагает комплексную поддержку. Содержанием комплексной поддержки пространственно-экономической трансформации системы потребительской кооперации является совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых субъектами поддержки в целях собственных прав на получение выгоды и обеспечения развития предприятия. Механизм поддержки должен опираться на интересы, совпадающие у всех участников процесса трансформации. При этом основой поддержки должен быть формальный договор и взаимоотношения, выходящие за рамки традиционного взаимодействия. Взаимодействие по поддержке с целью мобилизации финансовых ресурсов должно происходить индивидуально с каждым субъектом поддержки.

Система поддержки пространственно-экономической трансформации должна быть направлена на создание механизмов саморазвития потребительской кооперации, поддержания их конкурентных преимуществ. В этой связи предлагается полнее использовать возможности государственной поддержки в рамках реализации программ развития сельского хозяйства, включая субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков для инвестирования в объекты заготовительной деятельности и пополнение оборотных средств для закупки сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья.

Совместно с региональными и муниципальными органами управления разработать конкретные программы развития заготовительно-перерабатывающего комплекса, рыночной и социально-бытовой инфраструктуры потребительской кооперации с обоснованием источников, размеров поддержки, расчетом взаимных выгод участников реализации программы.

В целях обеспечения конкурентоспособности и создания условий развития системы потребительской кооперации Республики Татарстан нами предлагается концептуальная модель пространственно-экономической трансформации. В рамках этой модели необходимо провести следующие мероприятия: